《闻的他律与自律》PPT课件

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1、第二讲新闻的他律与自律新闻的他律与自律从社会学的角度看，任何社会组织及社会活动都要受到整个社会系统的制约与控制。因此，作为社会组织的媒体和作为社会活动的新闻传播都必然受到社会方方面面的制约和各种形式的规范。总的来讲，这种制约与规范有两种，即他律与自律。“他律”顾名思义，就是新闻界以外的约束，“自律”就是自我约束，是新闻界内部的各种约束。新闻的他律与自律组织　　　　　　　　　制约社会　　　　　　　系统的活动　　　　　　　　　控制媒体传播　　　制约规范　　自律他律一、他律新闻活动中的采、写、编虽然在具体活动中各有各的特点，但是在受到社会规范这一点上基本是相似的。新闻活动要合乎一定的社会规范，这

2、些规范受思想观念、道德习惯、礼仪宗教、法律制度等多处影响。他律这种来自新闻界外部的规范，对新闻活动的制约有显性和隐性之分，思想、观念、道德习惯、礼仪宗教等的制约与影响是目前研究的重点，因为相对隐性方面的因素、法律与制度的制约和影响可操作与人为的因素很强，变动的可能性也最大。制度方面的影响和制约主要体现在国家的新闻政策方面，法律的影响与制约主要体现在新闻媒体与社会公众以及被采访者的关系定位上。他律合乎新闻活动　　　　社会规范思想观念道德习惯　　隐性：潜移默化礼仪宗教法　　律　　显性：可操作的制　　度　　　　　人为因素（一）新闻政策1．新闻政策的概念所谓的新闻政策是指“关于新闻报道的政策界限的

3、规定”。新闻政策中的具体规定，对新闻报道中能报道什么，不能报什么，什么时期着重报道什么起着引导与制约作用。新闻政策的性质是什么？（一）新闻政策2.新闻政策的性质新闻政策是政府管理媒体新闻活动的行为的表现形式。新闻政策的存在形式会议决定领导人讲话文件等新闻政策起作用的原因是什么？（一）新闻政策3.新闻政策起作用的原因集权制新闻制度新闻传播的法律制度不完善新闻政策在中国的得失评价:积极消极举例：灾难新闻新闻政策在灾难新闻的体现战争年代文　　革改革开放　　政策上逐渐开放具体操作仍有问题唐山地震唐山地震唐山地震唐山地震唐山地震唐山地震唐山地震灾难报道的反面例子长期这样的新闻政策的影响，造成媒体在报

4、道灾难新闻的时候，把灾难新闻当成就新闻报．（例：11.24海难）这个新华社的网页上的新闻几乎没有关于受难者的报道，都是报道如何营救，党和政府如何全力抢险．．．．．吴邦国察看“11·24”特大海难事故现场12月2日,中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国察看烟台“大舜”号轮船翻沉事故现场。这是他在沉船(左)前的“芝罘岛”号打捞平台上向打捞现场指挥人员了解情况。新华社记者冯杰摄（传真照片）烟台沉船潜水打捞有序进行在国务院“11.24”特大海难事故调查处理领导小组统一指挥下,军民协同作战,截至12月2日中午,已打捞出119具遇难者遗体。下潜打捞工作在继续紧张进行中。新华社记者冯杰摄（传真照片）军

5、民协作积极进行“11·24”海难打捞工作军民协作积极进行“11·24”海难打捞工作“11·24”特大海难事故发生后，有关部门和当地驻军明确分工，通力协作，组织进行救援打捞工作，动用优良的打捞装备，抽调优秀的潜水队员，保障整个救援工作迅速而有序地进行。军地近700人正昼夜奋战在海上打捞作业。图为打捞现场。交通部打捞局从全国抽调的70余名优秀潜水员，分成若干作业小组，轮番作业。新华社记者冯杰摄（传真照片）军民协作积极进行“11·24”海难打捞工作（2）军民协作积极进行“11·24”海难打捞工作（2）“11·24”特大海难事故发生后，有关部门和当地驻军明确分工，通力协作，组织进行救援打捞工作，动

6、用优良的打捞装备，抽调优秀的潜水队员，保障整个救援工作迅速而有序地进行。军地近700人正昼夜奋战在海上打捞作业。图为正在下潜的“北救122”号打捞船的海军战士。他要越过500米左右的横向距离才能抵达沉船位置，要经受体能与毅力的严峻考验烟台海难第四天：全方位搜索不放弃救援(3)烟台海难第四天：全方位搜索不放弃救援(3)11月27日，烟台附近海面风浪高达8级，为遇难沉船及人员的救捞工作带来很大困难。海军和当地政府派出飞机和救援船只，在几十海里范围内继续进行全方位搜索。这是直升机低空沿海边搜寻。图为地面部队沿几十里海岸线进行搜寻。新华社记者查春明摄（数码传真照片）（一）新闻政策4.新闻政策与新闻

7、自由有责任的自由中外不同外国以法律为主．政策是阶段性的，特定条件下的．（例如：战争时期）为什么中国以新闻政策为主，而西方以新闻法为主（二）法律影响法律对新闻活动的影响，一种是体现在精神原则上的，一种体现在具体行为上的。体现在精神原则上的主要是对言论、出版自由的宪法保护与限制。体现在具体行为上的分两类，一类是有关国家利益、国家机密、国家安全的问题，另一类是涉及到公民权利的问题，如隐私权、名誉权等。（二）法律影响1.采访权的