资料5——我国社会保障制度体系组成

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1、我国的社会保障体系一、中国社会保障制度的内容社会保障制度是一个复杂的体系，包括社会救济、社会保险、社会福利等保障形式。这几种形式在保障的对象、目标、资金的来源、筹集、以及给付方式等方面有所不同。几种保障形式各司其能共同实现社会保障的功能。（一）社会保险国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度同学们买的意外伤害险是社会保险吗？特点：1、强制性2、互济性3、储备性4、补偿性养老保险医疗保险失业保险老有所养病有所医失业有所助最基本最核心（1）养老保险职工企业保障了职工的合法权益减轻了企业负担，增强企业活

2、力安定团结是政府通过立法的制度性安排，以权力与义务的一致性为原则，在劳动者因年老丧失劳动能力，或达到法定的解除劳动义务的劳动年龄后，为满足他们的基本建立的一种经济保障制度。（2）医疗保险医疗保险是劳动者因患病需要治疗时，由政府向其提供必需的医疗服务的一项社会福利制度政府建立医疗保险基金，其以税收优惠的形式负担部分费用，职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向社会保险经办机构缴费（职工退休后，不再缴费）。（3）失业保险失业保险已经成为下岗失业人员的主要保障形式有效地保障了失业人员的基本生活。促进了失业人员再就业。支持企业深化改革，推动了改革措施的顺利进行职工

3、企业破产企业收购破产企业成都大龙创奇迹从负400万到1.7亿：一个濒临破产企业的并购史重庆大龙集团是一个拥有1500多职工的石化企业，由于经营管理不善，技术力量薄弱，缺乏竞争的意识，导致企业陷入了经济困境，累计亏损400万元。1998年7月，大龙石化做出一个重大决策，收购了国有企业铜梁县氮肥厂。并购后，大龙石化对企业进行了重新整合，通过机构调整、精简人员（有300多名职工下岗分流）、技术改造实现了扭亏为盈。并且绝大多数下岗职工经过再就业培训，也分别在职业介绍中心的帮助下，重新走上工作岗位。（二）社会救济（1）、对受意外灾害的社会成员的临时救助（3）、城市居民

4、最低生活保障制度社会救济:是对遭遇自然灾害和其他不幸事故的受灾者，以及不是主观原因引起的贫穷的人群提供物质帮助的活动。对象三无救济、灾害救济、贫困救济社会救济灾有所救贫有所济维护权益保障需求（2）、鳏寡孤独残疾人救助先天双目失明的张中印在北京一家福利厂工作，靠每月300多元养活残疾的妻子及年幼的女儿。后来，厂子解散了，一家人的生活顿时陷入困境，家里经常连菜也吃不上。“是低保送来了‘救命钱’！”老张说。起初每人补助标准是170元/月，现在涨到290元/月，再加上120元的粮油帮困卡和其它补助，他们一家每月能得到上千元保障金，学校还减免了孩子的学杂费。到今年8月

5、，全国共有2182.5万城市居民领取了低保金，全国首次实现对城市贫困人口应保尽保。低保（三）社会福利公共福利职工福利特殊福利社会福利保障权益保持安定广狭义（西方、英国）内容很广，是社会保障的代名词。狭广义（中国）社会保障是最高层次的概念，社会福利是其中的一个组成部分。是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业。社会福利的内容社会福利1、未成年人福利2、老年人福利3、残疾人福利4、劳动者福利5、妇幼福利形式：1、货币2、劳务3、实物设施服务托幼独生子女费12345四、社会优抚社会优抚社会优抚安置保障是指国家和社会依法对

6、军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制度。社会优抚烈军属优抚伤残军人优抚复员、退伍军人优抚等区别社会保险社会救济社会福利社会优抚对象方式内容地位最基本、最核心地位较低层次的保障最高保障特殊的社会保障方式养老保险医疗保险失业保险通过法律强制实施工薪劳动者城镇最低生活保障政府实施政府实施政府实施公共福利职工福利特殊福利优待抚恤生活在社会基本水平以下的贫困地区和居民社会成员各类残疾人生活无保障人员军属烈属、复员专业军人、伤残军人二、建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度具有重要意义（一）建立新型的社会保障制度，是企业深化

7、改革，充分发挥市场作用的必要条件；（二）建立新型的社会保障制度，是增强企业活力的客观要求。（三）建立新型的社会保障制度，也是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施。三、社会保障必须遵循的原则过高社会保障水平过低损害劳动者积极性影响生产发展，影响改革发展稳定大局政府沉重负担阻碍生产发展影响社会保障事业阻碍社会保障发展立足国情，把基点放在现有的生产力水平上，兼顾发展生产与保障劳动者基本生活。（一）既要有利于生产，又要保障基本生活（二）权利与义务相统一老有所终壮有所用幼有所长鳏寡孤独废疾者皆有所养父母的工资中有多少是用于缴纳社会保险金，缴纳的标准是什么？本镇

8、有多少居民拿到了“低保金”，保障了基本生活？政府为人