营改增政策解析

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1、营业税改征增值税政策解读第二部分“营改增”相关征管类业务第三部分近期纳税服务新举措第四部分近期热点问题解答不断深化税源专业化管理做实做强专业化管理团队第一部分不断深化税源专业化管理做实做强专业化管理团队第一部分税源专业化管理团队职能2税源专业化管理团队构建背景1到2014年4月底，XX市国税局共有纳税人登记户数408821户，其中“营改增”户数共有76159户，占总户数的18.63%。税源专业化管理团队构建背景11、全市国税系统管户数量快速增长到2014年初，XX市国税局共有一线征管服务人员13

2、75人，人均服务纳税人户数达298户。税源专业化管理团队构建背景11、全市国税系统管户数量快速增长1、经济税源发生了深刻变化；税源专业化管理团队构建背景12、税收管理环境发生了深刻变化2、纳税人的法制意识、维权意识极大提高；3、信息化进程加快对工作提出了新的要求。各局应认真贯彻落实全国税务系统和全省国税系统深化税收征管改革工作会议精神，在全市范围内按照“一体化”统筹管理思路，以推进“五个集中”为抓手，着力打造“七大团队”，积极探索符合XX国税税收征管发展的新模式、新方法。税源专业化管理团队构建背

3、景12、税收管理环境发生了深刻变化税源专业化管理团队职能2综合性纳税服务团队风险分析监控团队反避税团队大企业管理服务团队税务稽查团队纳税评估团队基础性税源管理团队基础性税源管理团队基础性税源管理服务团队是实施税源管理服务的基础，由全市承担纳税人户籍管理的各税源管理科（分局）组成。户籍管理催报催缴欠税管理核定管理违法违章处理及执行信息采集维护基础性税源管理职能低风险事项应对工作纳税服务工作组织税收收入档案资料管理税源专业化管理团队职能2综合性纳税服务团队服务的专业化管理团队。综合性纳税服务团队按照

4、“服务资源集聚、办税事项集中、办税职能集成”的原则，承担面向纳税人的各类服务事项，将纳税人依法申请发起的所有涉税服务事项全部前移到办税服务厅，使办税服务厅成为集办税服务、审核审批、信息采集、宣传咨询、政务公开、权益保护等多种服务管理事项为一体的多元化、全职能、综合性服务实体和服务平台。基本要求是实现“一窗通办、一厅办结、一次办完”。综合性纳税服务团队是以办税服务厅为主要载体，面向纳税人从事税收综合税源专业化管理团队职能2风险分析监控团队主要负责承担风险管理的战略规划、风险预警指标体系建设和风险分

5、析识别(对纳税人的各类数据进行分析，发现风险点的过程)、等级排序(根据风险高低，筛选企业以发起风险应对的过程)、风险应对(实施风险提示、风险核查、纳税评估、税务稽查的过程)、绩效评价(对风险管理成效实施评价的过程)等方面的工作，按照税收风险管理领导小组的要求具体实施风险管理工作统筹，通过制定合理的税收风险应对策略，有效防范税收风险。风险分析团队设为市局和各区（市）县局两级，各级风险分析监控团队税源专业化管理团队职能2纳税评估团队任务，通过对数据信息进行分析，对纳税人、扣缴义务人纳税申报（包括减免

6、缓抵退税申请）情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，从而规范纳税人行为，达到进一步强化税源管理，降低税收风险，减少税款流失，不断提高税收征管的质量和效率的目标。纳税评估团队专职进行纳税评估工作，主要工作职能是针对推送的纳税评估税源专业化管理团队职能2大企业管理服务团队需求，以信息化手段为依托,以个性化服务为特色,以专业化团队为保障，集中优质管理资源，通过采取第三方信息应用、帮助企业完善内控机制、开展纳税评估、税务审计等专业化的管理方式，对大企业实施科学、有效的专业化管理和个性化服务。大企业管

7、理服务团队的主要工作职能，就是针对大企业特定税源群体的特点税源专业化管理团队职能2反避税团队避税工作机制，全面负责实施全市反避税工作，促进纳税人依法履行纳税义务，切实维护国家税收主权。反避税团队在市局设立，主要工作职能是健全反避税管理组织体系，完善反税源专业化管理团队职能2税务稽查团队全市现在有市级稽查局四个、10个县（市）稽查局、高新区稽查局，共15个稽查部门。税务稽查团队通过集中选案、集中检查、集中审理、属地入库等方式实行全市稽查业务向市级集中。税务稽查团队在跨区稽查局实行一级稽查，在其他区

8、（市）县局稽查局实行分级分类稽查。税务稽查团队依法专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处，保障税收收入，维护税收秩序，促进依法纳税。税源专业化管理团队职能2第二部分“营改增”相关征管类业务1纳税申报纳税申报方式1税收缴款方式3财务报表报送6纳税申报期限2延期申报4延期缴纳税款5直接上门申报邮寄申报网上申报纳税申报方式1网上申报网上电子申报分为电子申报系统（企业端）申报和互联网在线填报。电子申报系统（企业端）申报适用于使用网上申报方式报税的一般纳税人；互联网在线填报适用于使用网上报税的小规模