《次创业演讲》PPT课件

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1、国家高新区二次创业若干问题的探讨科技部火炬中心赵玉海什么叫高技术产业？世界各国没有统一的标准。笼统意义为：研究与发展高度密集的产业OECD1970年和1980年分别对11个工业化国家21个行业的技术密集度(R&D/销售额）进行了测评经济合作与发展组织范围的研究与发展支出的集中程度高密集密集度中密集密集度低密集密集度1.航空、航天22.77.汽车2.713.石料、陶土、玻璃0.92.办公设备、电子计算机17.58.化工产品2.314.食品、饮料、烟草0.83.电子产品与元部件10.49.其它制造业1.815.造船0

2、.64.药品8.710.非电动机械1.616.石油精炼0.65.仪表4.811.橡胶、塑料1.217.黑色金属0.66.电动机械4.412.有色金属1.018.金属制品0.4平均11.4平均1.719.造纸、印刷0.320.木材、软木、家具0.321.纺织、鞋袜、皮革0.2平均0.5中国：一般分为六大领域：信息（与通讯）生物新材料光机电一体化（先进制造）新能源环保十年多来，高新区得到了快速发展，2001年主要经济指标为：技工贸总收入11928亿元，是91年的137倍，10年间平均增长率为63.5%工业增加值2621亿

3、元，是同口径全国工业增加值增量部分的22%上缴税金640亿元，是91年的164倍，10年间平均增长率为66.6%出口创汇226亿美元，是91年的126倍，10年间平均增长率为62.2%2002年全世界高技术产业发展依然处于低谷IDC：即将结束的2002年对于高技术产业来说是最糟糕的一年，全世界信息产业经历了历史上最大的衰退，增长率为-2.3%，与过去二十年平均12%的增长率形成鲜明的对比。机遇：比较优势更显竞争力；人才回流加快。2002年前三季度主要经济指标：技工贸总收入10561亿元，比去年同期增长27.9%（5

4、0个高新区增长）；工业增加值2341亿元，比去年同期增长27.4%，比全国同期工业增加值增长（12.2%）高出15.2个百分点；上缴税金462亿元，比去年同期增长28.7%；出口创汇217亿美元，比去年同期增长41%；西部13个高新区主要经济指标比去年同期翻了一番。主要问题技术创新：普遍缺少核心技术，利润薄产业集聚：主导、特色产业不明显，集聚反应弱管理体制：旧体制“复归”，尚需进一步改革和理顺对外开放：走出去能力不足二次创业提出要实行五个转变从注重外延式发展向主要依靠科技创新的内涵式发展转变；从注重硬环境建设向优化资

5、源配置和提供优质服务转变；实现产品以国内市场为主向大力开拓国际市场转变；推动产业规模由小而分散向发展特色和主导产业转变；从逐步的、积累式改革向适合市场经济要求和高新技术产业发展规律的新体制、新机制转变。二次创业中的若干思路：1.大力提升技术创新能力2.加快制造业转移和升级3.发挥产业集聚反应关于技术创新：利用当年国际高技术产业大调整的机会，发挥后发优势，实现技术创新能力的跨越式发展。核心技术的攻关（产学研、政的合作；专精特技术）非核心技术的创新技术引进资本换技术国际技术转移关于制造业转移和升级发挥比较优势，加快产业升

6、级（劳动力密集+技术密集+资本密集）制造业转移的必然性：寻求利润最大化，FDI+OEM中国发展经济，解决就业的需要产业升级：OEM(委托加工）ODM(委托设计制造)DMS(设计、制造、售后服务)R&D(研究开发）产业链转型：纺锤型哑铃型关于产业集聚加强配套和产业链建设，发挥产业集聚效应，把产业做强做大劳动力成本上升，交易成本降低主导产业与核心企业的形成，产业链的延伸竞争与合作，专业化分工与产业链建设支持高新区“二次创业”的若干措施加强国家高新区的各种平台与环境的建设加大力度重点支持国家高新区内以创业中心为主要内容的

7、创业创新平台的建设加快国家高新区信息平台建设，明年2月份前试运行；研究制定国家高新区电子政务平台建设标准会同国家环保局共同推进高新区环境管理体系建设工作，第一年5家左右高新区作为试点，“十五”期间高新区将全部通过ISO14000环境管理体系制定标准，依托高新区内现有的创业中心，建立一批863成果转化促进中心为国家高新区的健康发展创造良好的法制环境。一是推进国家高新区的地方立法工作；二是会同国务院法制办完成全国开发区条例的调研工作，推动形成条例草案；三是继续推动全国性高新区的立法工作不断优化高新区的投融资环境与条件。一

8、是继续推动创业板，开展3板试点；二是积极组织国内外风险投资机构到高新区开展业务加速高新区形成特色与主导产业，国家各类科技计划继续加强与高新区的结合，推动各类产业化基地的健康发展积极协调国土资源部等国务院有关部门，适时启动国家高新区区域范围调整工作，缓解“二次创业”过程中的发展空间不足问题通过培训和指导省级科技管理部门开展工作等方式，促进国务院办