《文书工作》PPT课件

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1、第十讲文书工作本讲共3节第二节发文处理A.交拟与拟稿B.审核与签发C.印制与校对D.用印与登记E.封发与传递第三节收文处理A.收文与阅文B.筛选与传阅C.拟办与批办D.承办与催办E.立卷与归档第一节概述A.文书与文书工作的概念B.文书工作的五大作用C.文书工作的六项原则D.行文关系与行文制度10-1文书工作概述秘书工作显著的文牍性集中表现在文书工作上（“文来文去”）10-1-1文书与文书工作公文文书工作——是指通过互相联系的一系列环节，完成文书制发、传递、办理、保管的全过程。（亦称文书处理或文书管理）本讲主要研究“公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、

2、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。”——国务院办公厅修订的《国家行政机关公文处理办法》第5章第22条公文处理程序示意图传递签收登记分发拟办批办承办立卷↓归档↓销毁分发登记用印校对缮印签发拟稿审核催办查办文书工作的任务A.基本任务:准确、及时、安全地处理各类公文，当好领导的参谋和助手，为改革开放和社会主义现代化建设服务。B.具体任务：a.发文处理；b.收文处理；c.文件管理；d.文件保密；e.文件贯彻落实情况的督促检查工作；f.领导人交办的有关文件处理的其他工作。10-1-2文书工作的

3、作用文书工作是一项专业性、综合性和机要性都很强的工作。做好文书工作，对于改进文风、消除“文山”，提高办公效率，具有重要的意义。五项作用：A.可以提高文书的质量；B.可以控制文书的总量；C.可以加快文书的运转；D.可以确保文书的安全；E.可以促进档案的管理和利用。10-1-3文书工作六项原则A.准确无误；B.及时迅速；C.安全保密；D.力求精简；E.集中统一；F.党政分开。10-1-4行文关系与行文制度（1）行文关系——根据组织关系和职权范围而确定的公文授受关系。主要有两种类型的行文关系：A.有隶属关系的上下级机关之间的行文。B.无隶属关系的机关之间的行文。此类中又有两种（通常用“函”

4、行文）：a.平行机关之间的行文；b.不相隶属的机关之间的行文。10-1-4行文关系与行文制度（2）B.行文制度：机关行文必须共同遵守的办文规程和准则。主要有6种——a.相互行文制度。b.联合行文制度。c.逐级行文制度。d.文稿代拟制度。e.一文一事制度。f.公开行文制度。案例二则1，某市卫生局向市委、市政府呈报了《关于我市艾治病防治情况及有关问题的报告》。但公文报出后其所反映的问题未能及时得到解决。您认为责任在谁？2，国庆前夕，市政府向驻乌所有县级以上单位发出关于正确悬挂国旗的通知。有些自治区、兵团及中央部门所属单位认为行文有误。您看呢？10-2发文处理10-2-1发文处理五环节：1

5、0-2-2各环节主要注意事项A.交拟、拟稿：交拟时，交拟人和执笔人均必须透彻地搞清4方面内容，即拟文的背景、依据、意图、要求。拟稿时的注意事项已在上一讲详细介绍了。交拟拟稿审核签发印制校对用印登记封发传递B.审核、签发：关于审核的要求也已在上一讲详细介绍过。主要是抓住文稿内容、体式、行文规则，进行综合审查与核定。签发，是指机关领导人对已审核的文稿进行审批，签署表示核准发出的意见。它是文稿形成定稿的最后环节，也是保证公文质量的最后关口。因此也是制发公文的决定性环节。关于公文签发的权限。签发文书3项要求（认真；明确；规范）C.印制、校对对印制工作的要求——内容准确；格式规范；页面整洁；字

6、迹清楚；美观大方，便于阅读和保管。校对非常重要，也最容易出差错，要求校对人员必须严肃认真、一丝不苟。校对3种方法——a.对校法。b.折校法。c.读校法（两人合作）。D.用印、登记发文用印注意4点：确认有领导人签字并且适合规定；盖印份数必须与原稿上标明的相同；印章应盖在落款中央，上不压正文，下要压日期（“骑年盖月”）；盖印必须端正清晰，忌“歪、倾、斜、偏、花”。登记即对准备发出的公文作统一记载，以便于日后对公文进行清点、控制、查找和回收。一般应使用《发文登记簿》，一文一页登记表，其项目有：发文日期、文号、标题、发往机关、份数、秘密等级等。E.封发、传递封发，即装封发出。分5个步骤：a.

7、清点；b.写封；c.填写发文回签单（也叫《发文回执》）d.装封；e.加封。传递。根据文件密级高低和缓急时限的不同，其渠道和方式有：机要通信传递；机要交通传递；专职人员传递；文件交换站传递；电信传递（无线密码电报、有保密设施的传真机、计算机网络）。传递文件3条基本要求：迅速及时；安全保密；手续完备。10-3-1收文处理5环节10-3-2各环节操作程序与注意事项A.收文、阅文：a.收文。包括签收、分类、登记3流程。检查、清点无误后方可签字。10-3收文处理收文