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1、朱元璋与明初政治朱元璋:在元末农民大起义中崛起开国制度重典统治身后政局一朱元璋:在元末农民大起义中崛起“高筑墙、广积粮、缓称王”1364年,自立为吴王,占据南方1367年,兴兵北伐崛起1368年八月,明军攻克大都,元亡1368年正月,在应天府称帝,国号“大明”,建元“洪武”建明灭元得国最正:“匹夫起事,无凭借威柄之嫌;为民除暴,无预窥神器之意。”制度奠基:“当元尽紊法度之后,一切准古酌今,扫除更始,所定制度,遂奠二百数十年之国基。”明太祖的两张面孔“明代是中国传统政治之再建,然而恶化了。…明太祖一人的私意…使明代的政治,走上歧途。”二明太祖的开国制
2、度中央:废宰相,君主独裁地方:三司分权“以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请设立者,文武群臣即时劾奏,将犯人陵迟,全家处死”。——《皇明祖训》洪武十三年(1380),明太祖以谋反之罪杀中书左丞相胡惟庸,宣布废除中书省及丞相,由皇帝直接统领六部等具体行政机构。从此,中国历史上的宰相制度不复存在。废宰相,君主独裁工部刑部兵部礼部户部吏部皇帝中书省宰相职责:佐天子而理大政“议政权”“监督百官执行权”贤能vs血缘“今天下之事归于中书,中书之务统于宰相……群公百辟,俯首奉约束,奔走不暇。”“大小政事,总于都省,有奏皆准,言无不行。意欲若此,君亦从其若
3、此;意欲如彼,君亦从其如彼。不闻天子以己意强用一官,夺行一事。则官之不职,事之不举,是谁之过与?”洪武爷很忙公元1384年九月十四~二十一日,8天内收到1666份文件,计3391事200份文件,400事/天监察机构——都察院洪武十三年(1380),罢御史台,洪武十五年,置都察院。长官是左右都御史,下设道监察御史。监察御史和六科给事中合称“科道官”,共一百六、七十人,又被称为“言官”。皇帝六部都察院六科给事中五军都督府县州府省监察、司法提刑按察使司军政都指挥使司省民政、财政布政使司三司互不统属,同对朝廷负责。地方:三司分权北平行都指挥使司夜巡铜牌一般
4、5600人设一卫,长官为指挥使,下辖5千户所;每千户1120人,长官为千户,下辖10百户所。卫所军士皆另立军籍,称军户。以军屯为经济支柱。卫所制有唐府兵制寓兵于农,兵农合一的色彩。卫、所制度《春明梦余录》卷三十《五军都督府》明“兵部有出兵之令而无统兵之权,五军〔都督府〕有统兵之权而无出兵之令。……合之则呼吸相通,分之则犬牙相制”。将不专军、军不私将。作战时军队临时调集,事毕各归戍所,军士与统领军队的将帅没有长期隶属关系。生员乡试举↑人会试进↑士殿试科举制度明代规定获得府、州、县学的生员资格后才能参加科举,将官办学校与科举密切结合。正式考试三年一次,
5、分为三级。《明太祖实录》卷二三九“我朝罢丞相,设五府、六部、督察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉(xie)抗,不敢相压,事皆朝廷总之,所以稳当”。明代中央机构的组织原则是分权,目的是互相牵制,彼此制约,权力集中于皇帝一人之手。三重典统治《周礼·秋官司寇》:大司寇之职,掌建邦之三典,以佐王刑邦国、诘四方。一曰刑新国用轻典,二曰刑平国用中典,三曰刑乱国用重典。注:乱国,簒杀叛逆之国。用重典者,以其化恶伐灭之。1、杀人如麻的四起大案2、“廷杖”打杀士人尊严3、《大诰》宣扬独裁4、特务政治+文化专制洪武初,“检校”为恶犬,“专主察听在京大小衙
6、门官吏不公不法及风闻之事”十五年,“锦衣卫”,“诏狱”明锦衣卫印“空印案”:洪武八年-九年数百地方长官“郭桓案”:洪武十八年数万人“胡惟庸案”:洪武十三年、二十三年;三万余人“蓝玉案”洪武二十六年;二万人1、杀人如麻的四起大案每岁,布政司、府州县吏诣户部核钱粮军需诸事,以道远,预持空印文书,遇部驳即改,以为常。及是,帝疑有奸,大怒,论诛长吏死,佐贰榜百戍边。《明史·刑法志》郭桓者,户部侍郎也。帝疑北平二司官吏李彧、赵全德等与桓为奸利,自六部左右侍郎以下皆死,赃七百万,词连直省诸官吏,系死者数万润,核赃所寄借,遍天下,民中人之家大抵破产。《明史·
7、刑法志》“且国家立法,必先明示天下,而后罪犯法者,以其故犯也。自立国至今,未尝有空印之律…今一旦诛之,何以使受诛者无辞?!”《明史·郑士利传》《大诰》宣扬独裁《大诰》是明太祖亲自撰写、刊布的刑事法规,大诰、续编、三编、武臣,共计236条。洪武以后基本不再行用。洪武政治中所体现的君主绝对独裁的制度和观念对此后的历史产生了重要影响。“天语谆谆祸福灵,风飞雷厉鬼神惊。挂书牛角田头读,且喜农夫也识丁”大诰新罪名:“寰中士夫不为君用,其罪皆至抄札”“凡三诰所列,凌迟枭示种诛者无虑千百,弃市以下万数。贵溪儒士夏伯启叔侄断指不仕,苏州人才姚润、王谟被征不至,皆诛
8、而籍其家。”——《明史·刑法志》靖难之役明初分封诸子,同姓诸王权势过大1398年,建文帝即位,着手削藩。1399年,燕王朱
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