《改订版规制の动向》PPT课件

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1、法规的最新动向以ELV・WEEE・RoHS为中心株式会社岛津制作所环境・安全推进室环境解决事业推进室2004年6月28日EU的预防原则与污染者负担原则在WEEE的前言里,「EU环境政策的目的在于,保全･保护环境並提高环境质量,保护人类健康,合理的利用国土资源。其政策的制定基于予防原则、采取预防行动的原则、找出环境被破坏的根源从而优先给予改善的原则、汚染者负担的原则」。所谓预防原则就是「判断有害存在的可能性这一结论下来之前、禁止使用。」在结论出来之前、有可能使用会受到限制。另外、所谓污染者汚染者负担原则就是污染环境的是产品制造者、所以环

2、境处理责任应由制造者承担。WEEE＆RoHS给企业带来的影响EU的WEEE(欧州议会及理事会有关废弃电器电子机器相关的指令)与RoHS（欧洲议会及理事会有关隐藏在电器电子机器里面的特定有害物质的使用限定指令）于2003年２月１３日公布于众指令正式生效。这些环境法规给EU区域外的企业生产活动带来了巨大影响。尤其是、对于谋求全球性、扩大在海外的生产、供应,向全世界各国提供产品的日本企业来说,是巨大的打击。现在、产业界感到「如果不能安全废除规定的有害物质,产品会销售不动。」因此企业出于生存的必要,加速了致力于没有使用有害物质的绿色产品的调配

3、。针对限制使用特定有害物质RoHS指令、企业花费精力推进零件以及材料的绿色化、在中国及东南亚的产品生产厂商不仅在日本而且在当地也开始了确认是否含有禁止使用的有害物质。另外,关于禁止使用的物质问题,由于要考虑替代品、因此要和一级代理,二级代理,三级代理直至供应链终端,进行广范围的确认调查,看是否含有禁止使用的物质WEEE＆RoHS给企业带来的影响EU的主要化学物质法规・有关危险物质及调剂上市和使用限制的指令(76/769/EEC)・有关含有特定危险物质的电池・蓄电池的指令(91/157/EEC)・有关包装及废弃物的指令(94/62/EC

4、)・使用报废的汽车指令（ＥＬＶ指令2000/53/EC）・报废的电器电子机器指令（ＷＥＥＥ指令2002/96/EC）・限制使用含有特定有害物质的电器电子机器指令（ＲｏＨＳ指令2002/95/EC)指令：（directive)应达成的结果可以约束加盟国、但是方式及手段的选择要受加盟国的指派。法规：(regulation)具有约束力,直接适用于所有加盟国决定：(decision)直接适用于被分配者（加盟国不需要制定国内的法规）劝告：(recommendation)没有约束力欧洲议会：（europeanparliament）以前作为咨询机构

5、、现在在很多领域里（包括环境)与理事会拥有共同决定权。从各加盟国选出议员内阁事会：(council)由加盟国的内阁级别代表构成的共同体主要思想决定机构。即共同体的立法机关。欧洲委员会：（europeancommission）拥有政策・法案の提案权。相当于日本的政府机关、委员相当于日本的内阁欧洲指令使用报废的汽车指令ELV(End-ofLifeVehicles)＜欧洲议会及理事会有关使用报废的汽车的指令＞（２０００年１０月２１日生效、２００２年６月２９日重新制定）EU的议会・理事会在欧洲共同体设立的175条条约的基础上,遵从251条规定

6、的程序行动。（*175条：允许加盟国的斟酌、用各国法令制定更加严格的使用限制）ELV目的・范围目的・预防由汽车产生的废弃物、使用报废的汽车及其零件再利用、回收及其他形式的再利用,从而达到减少废弃物的目的。（使用报废的汽车每年会产生８００～９００万吨的废弃物。）适用范围・汽车及使用报废的汽车及其零配件,材料。适用于备用配件、更换配件・加盟国要确保２００３年7月1日以后投放市场的汽车材料及零件里面不含有铅、水银、镉或是６价铬。但是、在付附属书Ⅱ的名单里、而且是在指定条件下使用的情况除外。ELV回收・加盟国的最终所有者保证无偿运送没有市场价

7、值或是负价值的使用报废的汽车到指定处理场所。制造者保证负担全部费用或是大部分费用再利用及再制造(a)到2006年1月1日以前、包括再利用在内,再制造率、至少提高每辆车每年平均重量的８５%。另外、包括再利用在内,回收率至少提高８０%以上。(b)到2015年1月1日前、包括再利用在内,再制造率至少提高９５%以上。包括再利用在内,回收率至少提高８５%。2005年12月31日以前再次调查(b)项的目标。ELV回收・再利用･再制造・实施实施・加盟国于2002年4月21日前,使其法律、法规以及規定生效。铅及合金因素１．含铅重量在0.35%以下的機

8、械加工用钢铁及镀锌钢２．含铅重量在２%以下的機械加工用铝（２００５年７月１日为止）含铅重量在１%以下的機械加工用铝（２００８年７月１日为止）３．含铅重量在で４％以下铜合金４．鉛／青銅轴承以及承瓦零件中的铅及铅化合物５．电