安大略电力规划的演变历程及其作用与特点

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1、第20卷第6期电力技术经济VOI．20NO．6戡嗨与撬2008年12月ElectricPowerTechnologicEconomicsDec．2008

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6、itl轰j文章编号：1008—1682(2008)06—0013—05安大略电力规划的演变历程及其作用与特点蒋莉萍(国网北京经济技术研究院，北京100761)摘要：介绍了加拿大安大略省电力规划从以满足持续增长的电力需求为导向到公众参与、需求管理被要求纳入规划以及电力市场改革过程中功能转变的历史过程，分析了电力规划在各个历史阶段的作用与特点，认为其转变阐释了行业内外对一些传统的电

7、力行业发展规律和管理理念的认识过程，安大略省2004年推出的改革措施是电力行业规划功能回归于理性的体现。关键词：安大略电力规划；需求管理；演变历程；作用与特点中图分类号：TM715文献标识码：BEvolvementofOntario’SElectricityPlananditsRoleandCharacteristicsJIANGLi—ping(StatePowerEconomicRese~chInstitute，Beijing100761，China)Abstract：Thispaperbrieflydescribestheevolvem

8、entcourseofOntario’Selectricityplan，whichexperiencestransformationfromexclusivelymeetingtheever-increasingpowerdemandtoincludingpublicparticipationandadoptionofdemandmanagementintheplan，coveringthefunctionchangeoftheelectricityplanduringthepowermarketreform．Theroleandchara

9、cteristicsoftheelectricityplanateachstageisanalyzed．Thesechangesaspresentedinthepaperrepresentaprocessofunderstandingbythepublicbothfromwithinoroutsidethepowersectoronthedevelopmentlawsandthemanagementphilosophyofthetraditionalelectricpowerindustry．Thereformmeasuresputforw

10、ardin2004areinterpretedasawayforthepowersector’Splanningfunctiontoreturntorationality．Keywords：Ontario’Selectricityplan；demandmanagement；evolvementcourse；roleandcharacteristics0引言改革先行者之一的安大略省，推出了一项新的电力改革举措：成立安大略电力管理局，全面承担安大纵观世界电力行业发展，自市场化改革成为全略省中长期电力发展规划的制订和实施以及建立节球电力行业的总体

11、取向以来，行业内外对一些传统能激励机制等职责。行业内外专家认为，安大略的的电力行业发展规律和管理理念的认识经历了一个此项举措，是基于对市场能力不足的充分认识，也从忽视(甚至否定)到再认同的过程，比如对于电是相对有效的一种弥补措施，是电力行业规划功能力系统统一规划的必要性和重要性的认识、对于电的理性回归。力行业特性的认识等。2004年，加拿大电力市场化当然，对应不同的社会经济发展阶段，由于电收稿日期：2008—08—04作者简介：蒋莉萍(1964一)，女，重庆潼南县人，高级工程师，主要从事电力战略与规划、经济政策研究、技术经济评价等方面的工作

12、。E—mail：jiangliping@chinasperi．sgcc．com．cn1善．蛩与l撬馘

13、电力技术经济第20卷力工业所扮演的角色及其所处的社会环境不同，电为了解决水电资源不足带来的供应问题，安大力发展规划的目标取向也会有所不同。加拿大安大略开始考虑发展煤电和核电等替代能源。燃煤发电略省电力系统规划的演变历程及其在不同阶段所呈被认为是当时最经济的电力供应选择，其运行特性现出来的作用和特点，很有代表性，可以为我们审可以满足腰荷及峰荷的运行要求。因此作为首选措视和定位我国电力发展规划提供有价值的借鉴。施，安大略水电局分别在多伦多和温莎

14、地区建设燃煤电站。能经济有效地替代水电、满足基荷运行要120世纪70年代之前：以满足持续增长求的核电被作为长远补充。战后初期，安大略水电的电力需求为导向的电力供应规划局启动了与加