对当前几个税收问题的判断与思考

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1、随着国际金融危机的影响不断加管专家学者有很多解释．但不管怎样。而上下波动这一结论。但正常情况下．深．我国经济目前正处于改革开放以税收的长期超经济增长是一个事实。波动幅度不能过大．总的趋势应该在来最敏感和最困难的时期。那么税收反映在税收对GDP的弹性系数上．1左右。这些年来，税收占GDP的比重作为经济运行的睛雨表和调节器．如199O年一1996年平均为是一路走高的．1994年税收占GDP何坚持科学发展观．准确判断、辩证分O．61．1997年以后大多在2名以上。的比重为l1名．2004年占到19％．析和正确决策．以寻求科学有效的对2004年为2．71．2008年为1．89．

2、2008年占到19．2％．很显然．纳税人策．从而搞好税收工作．将是十分重要也就是说税收增长幅度长期是GDP的实际总体税负是增加的。这还不包的。为此，本文将从税收的收入、政策增长幅度的2倍左右．这种增长速度。括很多非税因素的影响．这样的后果和管理几个层面的问题入手。对其在不能说是正常的。虽然在去年四季度是显然的．其中之一就是直接影响纳现实条件下的一些情况和策略做些基以来税收增幅有所下调．但这是多年税人的投资和消费能力．在当前这更本判断和思考．以臻有利于税收职能积累的现实反映．它是一种在不正常是一个不得不重视的问题的正常发挥情况下的正常回归。三是中央与地方收入增长失衡问一、

3、坚持税收增长的理性回归。实二是税负的加重问题。连续多年题。我国是高度集中统一的政体，国家现经济税收的趋向同步来《福布斯》发布的调查报告显示中国需要提高财力集中度来保证其更好地为国家组织财政收入是税收的最税负痛苦指数在亚洲1是最高的．在全行使其管理职能，这点勿容质疑。但基本职能所在。改革开放以来，尤其是球也是靠前的．这虽然不能完全相信是．我国国情较为复杂．各地方发展不1994年税制改革以来．税收组织收入但也不能说没一点道理。这些年来，纳平衡．中央与地方的财权和事权划分的职能得到了充分地体现．在经济增长税人的税负加重与否．各方的看法是也只能是原则性的．地方要承担比中的主体支

4、撑下．税收收入保持了一种长绝然不同的。但我认为。尽管税收收入央更多的事务和开支。1994年税制改期、高速的增长势态。1994年．我国税的增长有多方面的原因．包括经济因革以来．随着两个比重的不断提高．收收入仅为507l亿元．到2008年。素(含价格)．税制因素和征管因素等中央已集中越来越多的财力．目前中税收收入达到57862亿元．年均增长等．但无论如何．税收必定来自于税央级税款已占总额的60％以上．纯地18．99％．应该说这是一个税收发展的源．而税源必定来自于纳税人创造的方税收(不含共享税)只占中央财政收奇迹。然而。我们深入冷静分析。其中也财富和所得。我曾经探讨了税收的基

5、入2O名左右。虽然中央收入最后通过可以发现很多需要注意的问题。本规律问题．得出了税收收入应围绕财政转移支付等方式给予了地方很多一是税收的超经济增长问题。尽经济税源变化通过政策和征管的作用财力．但无论是在资金使用效率上．还是发挥地方积极性上．以及实现地方动两个积极性．特别是要注意地方支因素中，内需包括投资和消费两大主财政事权的尽可能统一上都存在着极出压力不断增大而对税收收入的反冲要因素。对经济增长的贡献率在80％大的障碍，这也是导致地方不择手段压力。同时中央财政在今后经济形势左右，因此，扩大内需必须在投资和消拼命挖税。拼命搞非税财政收入的主正常的时候还可以建立缓冲基金．以

6、费两个方面做好文章．税收也必须作要动因丰补欠。即在超增的收入中适当拿出出适时的政策调整。与此同时，由于我对于上述客观存在的事实．我们一部分收入不直接用于当年预算．而国经济外向度的加大．世界经济一体不能只从各自的侧面去认识和强调用以弥补财政赤字和用于社保基金补化的影响不断加深．要面对当前遇到它，而应放在整个社会经济发展的全充或作为收入储备资金等．这样可以各种困难。一方面积极稳定当前的出局去看待。如果说，在过去经济发展较减少收入预期．收支平衡的财政效果口经济．另一方面要积极拓展出口的为顺利的时候．有很多矛盾和问题可会更好一些。空间、价值和效率．逐步变量的扩张为以暂时克服和掩

7、盖的话．那么．在当前二、坚持税收政策的合理调整．确质的扩张，特别要注意调整出口结构．面临世界金融危机而使经济发展受到立促发展、保民生的大局观念多在资本、技术和品质上作文章．少在严重影响的情况下．我们不得不认真改革开放以来．我国经济和世界廉价资源、廉价劳务和廉价产品上作反思和全面酌虑了。为此。必须以科学经济的联系不断加深．因而这次美国文章。这方面税收杠杆也应有作为发展观为指导。妥善处理各种分配关次贷危机引发的国际金融危机在我国三是要处理好增长与发展的关系，采取各种有效措施．使税收收入的也十分显现，尤其对外汇、投资、出口、系。处理当前的经济矛