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1、2002年7月系统工程理论与实践第7期文章编号:100026788(2002)0720118206国际民用航空运输系统的安全战略段维祥(中国民航飞行学院图书馆,四川广汉618307)摘要:民用航空运输人2机2环境系统运行反馈信息是安全战略的依据,人的失误是主要危害因素,系统组织结构与功能进化是实施战略的根本保证L关键词:系统反馈;安全战略;实施保证中图分类号:V828.3文献标识码:AaSafeStrategeofInternationalCivilAviationTransportationSystemDUANWei2xiang(Libra
2、ry,ChinaCivilAviationFlightCollegeGuanghan618307,China)Abstract:Civilaviationtransportationfeedbackofman2machine2environmentsystemisthebasisofthesafetystrategy.Faultsbymanarethemainharmcauses,andtheorganizationalstructureandfunctionalevolutionofthesystemarethefundamentalgua
3、ranteeoftheimplimentationofthestrategy.Keywords:feedbackofthesystem;safetystrategy;guaranteeofimplimentation现代民用航空是技术密集型产业,航空运输是经济全球化较成功的模式L国际民航组织应用系统工程理论和方法指导人2机2环境系统的运行,经过数十年不懈努力,积累了丰富的实践经验,促进了世界民航业和系统科学的发展L1航空运输系统运行目标与反馈人驾驶飞机在特定的环境中完成空运任务,飞机利用大气流体动力作用而升空,人控制飞机姿态、速度和起降,飞机
4、、环境反作用于人,人、机、环境诸要素构成相对独立、彼此关联、互相作用的复杂系统,航空运输系统围绕人2机2环境系统运行L1.1系统的运行目标复杂系统多层级组织各自目标的定性、定量指标并不完全一致,系统总目标具有综合性与战略性L人类系统的目标是生存与发展,社会经济系统的总目标也是生存与发展L安全是系统生存的重要保证,生存是发展的前提,效益是必要条件,少耗、高效则是物质系统运行的基本原则L航空运输系统的组织结构中,飞机设计制造的目标是以质量、服务求效益L管理的总目标是以安全、效益促发展,航空公司的目标是安全、效益并重L效率是效益的核心要素,数千万到
5、数亿元一架的现代运输机是系统运行的重要物质基础L对此,在根本利益一致的前提下,综合确定安全、高效为系统的高层级目标L安全第一L以高效率获取高效益,是全球航空系统的共同追求L1.2人2机2环境系统反馈信息网快速发展的复杂系统,必须依据正、负反馈信息,随时采取针对性调控措施L人2机2环境系统是矛盾相容的统一体L统一的只是有利于目标的因素,与目标逆动的难包容因素伴随有利作用而潜在,潜在的不利a收稿日期:2001201212作者简介:段维祥(1943-),四川遂宁,副教授,研究方向:航空运输人2机2环境系统的安全与系统科学第7期国际民用航空运输系统的
6、安全战略119因素可能在一定的时、空中产生危害目标的事件L灵活应变系统对复杂交织的正、负反馈需求,促使各反馈源组建信息网L国际民航组织(ICAO)特别重视负反馈为主的安全信息,人2机2环境系统的安全信息网如图1L信息网的主要功能是,利用现代信息技术,全面系统地收集安全信息,建立信息数据库并提供服务L作为信息站的各级组织结构,将信息按标准分为多个层次,以统一的编码格式分别逐级上报LICAO的事故ö事故征候报告系统(ADREP)汇集各地的相关信息,输入电子数据处理系统(EDP),编制ADREP报告手册,事故ö事故征候年度统计资料,重大事故报告摘要
7、和特定的申请等供成员国使用,同时给职能部门和安全机构作专题研究,再将成果以通告、建议、规定等作为系统的重要信息资源L图1系统安全信息网航空运输系统发展历程表明,安全信息的收集、处理、流动与服务是系统良性循环的重要保证L全面采集系统安全信息是基础,分析、处理信息是关键,信息流动与服务是宗旨,组织结构与信息技术的结合则是推动力L开发人的信息技术已成为国内外航空界关注的重点,主要针对人2机2环境系统运行的功能态和人的失误信息L美国联邦航空局多年研究认为,类似事件重复发生,很多情况都因为没有充分有效地利用数据库的安全信息L信息资源的开发利用受到法规体
8、系、组织结构、人员素质、技术工具等因素制约,充分发挥安全信息网的作用,必须全面优化运行环境L1.3从因果链中寻找危害因素任何事件的发生总有原因,包括内因与外因(条件
