代民用航空运输系统

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1、一、未来的发展二、变革的需求三、变革的原则四、系统的目标五、建立新一代系统的挑战六、启动新一代系统的建设7/22/20211关于新一代民用航空运输系统一、未来的发展展望2020年，全面实现民航强国目标。航空运输总周转量将达到1500亿吨公里以上，全行业将拥有运输飞机4000架左右。航空旅客周转量在国家综合交通运输中所占的比重超过20%，航空成为社会公众中远程出行的主要选择方式。通用航空得到广泛应用。7/22/20212关于新一代民用航空运输系统二、变革的需求未来15年，随着社会主义市场经济的不断完

2、善和全面建设小康社会目标的推进，我国航空运输需求必将持续快速增长，对我国民用航空系统的建设提出了更高的要求。几亿人的航空旅行，可以想象更多的人要求当天往返或在同一天、同一时刻出发旅行，更多的货物要求按时按点送达。旅客和货主对航空旅行会有更高的要求，公众对机场条件、环境会有更高的要求，公众对安全和效率也会有更高的要求。7/22/20213关于新一代民用航空运输系统如果我们不及早谋划，从系统改革上去筹划，只是小改小动或疲于应付，那将来的后果是严重的。我们面临着巨大的挑战。我们必须以宽广的视野、崭新的理

3、念、积极的姿态，站在新的历史起点上，从“十一五”开始启动建设新一代民用航空运输系统的伟大工程。7/22/20214关于新一代民用航空运输系统三、变革的原则建设新一代民用航空运输系统，必须坚持以人为本，采用先进的理念、模式和技术，改造、优化和提升现有民用航空服务体系。7/22/20215关于新一代民用航空运输系统这个系统将充分利用目前已经出现的现代通讯、精确定位、计算机网络、计算机辅助决策等先进科学技术，走集成创新、引进消化吸收再创新的道路。这个系统将使中外旅客享受到更为便捷、安全、舒适的航空旅行，

4、将使流量、天气等因素对飞行运行的影响大大减少，旅客出发进入候机楼与到达目的地出候机楼以及转机的时间都能进一步缩短。这个系统将使中国民航的航空运输不仅在数量上有较大的提升，而且在质量上也有较大的飞跃。7/22/20216关于新一代民用航空运输系统四、系统的目标——带有前瞻性地综合改进和发展机场设施机场的基础设施必须满足容量增长的需求。应当有一个将机场、空域、空管、航空公司需求及路面交通统一起来的系统来综合考虑，并研究注重环保型、节约型、绿色机场的发展方向。7/22/20217关于新一代民用航空运输系

5、统（一）完善立法，鼓励、支持以及改革投资办法，拉动地方政府投资、管理机场的积极性。（二）总结经验，完善立法，按照一次规划，分步实施及综合考虑、降低经济成本的原则，加强对机场总平面规划的管理。（三）研究并注重环保型、节约型、绿色机场的发展方向。（四）区别政策对大中型、小型机场，满足多种多样发展要求和理念，对小型机场采用更为灵活的建设、管理、运行模式。7/22/20218关于新一代民用航空运输系统（五）通过平行跑道独立运行，研究放松对单条跑道占用时间的限制，加强航空器尾流探测和预报等方法提高容量。（六

6、）采用新技术，使民用机场或军民合用机场的每条跑道都具备精密进近能力。（七）对受气象影响较多的大型机场，要做出规划，逐渐达到三类运行的能力，并采用新技术控制地面飞机和车辆，采用先进的地面灯光系统，大大减少恶劣能见度对飞行的影响。7/22/20219关于新一代民用航空运输系统——建立新型的高效、透明、多层次、非干扰式的机场安全检查系统建立贯穿全过程的旅客和物流空防安全的保安系统。该系统不应对旅客和货主有不适当的安检程序和健康风险，公众在候机楼内的流动不应受到不适当的限制，降低成本并减少时间浪费，最终在

7、确保安全的基础上大大改善目前对旅客和货主带来的不便。7/22/202110关于新一代民用航空运输系统（一）研究探索整合的可升级的保安方法。从值机、交运行李，进一步到海关、移民、检疫直至最后经廊桥登机全过程非干扰式的安全检查。（二）研究探索自动保安监视系统，对流动中的旅客、行李、货物实施安全检查。（三）研究改进化学、放射性物质、生物等的探测传感器，包括自动探测和识别危险物品的探测传感器。7/22/202111关于新一代民用航空运输系统（四）研究改进先进的传感器、信息系统、精确的身份识别技术和应用政策

8、，达到可以主动确认并快速检测对空防安全有威胁的目标。（五）研究建立一套综合航空保安方面的信息、情况以及危及空防安全事件、信息报告系统。（六）安全检查的器械采用高科技，使其更加廉价、小型和快捷，减少安全检查的成本。7/22/202112关于新一代民用航空运输系统——充分应用新科技，改变空中管理的理念，建立一个适应能力强的空中交通管理系统建立一个以不同方式来监视和管理空中交通的管理系统，改变由一个管制员与一个飞行员通话的传统做法，由管理单个航班向管理航班流过渡。新技术和新程序的应用将使