城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题

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1、上级戈件母国家电力公司颁发《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》为合理使用城乡电网建设与改造工程专项资金，统一工程建设预算编制原则，提高工程建设预算编制质量，国家电力公司组织编制了《城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定》，并于1999年10月14日以国电总[1999」549号文予以颁布，要求系统各单位依照执行。对执行中发现的问题，要及时反馈到国家电力公司电力建设定额站。一、总则1.为了合理使用城乡电网建设与改造工程专项资金，统一工程建设预算编制原则，提高建设预算编制质量，合理确定工程造价，特制定本规定

2、。2.本规定是根据建设部、中国人民建设银行颁发的建标〔1993]894号文及原电力工业部颁发一九九七年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》(电建[1997]177号文)并结合城乡电网建设与改造工程的实际情况制定的。3.本规定仅适用于城乡电网建设与改造工程。4.为确保城乡电网建设与改造工程投资效益，从事建设的各法人之间经济利益关系，应通过招投标并在经济合同中予以明确。5.在本规定之外，确有必要增列新项目时，必须以国家综合管理部门、各省(自治区、直辖市)人民政府的规定为依据。6.本规定是编制工程建设预算的最高限价，各电力集团公司、

3、省(自治区、直辖市)电力公司可结合本地区实际情况制定实施办法，并报国家电力公司有关部门备案。二、建设预算内容组成及编审程序(一)建设预算内容组成1.变电工程建设预算费用由建筑工程费、设备购置费、安装工程费和其它费用四个部分组成。送电线路工程建设预算费用由线路本体工程、辅助设施工程和其它费用三个部分组成。2.建设预算由编制说明、概算总表、专业汇总概算表、单位工程概算表、其它工程费用表、主要技术经济指标表以及相应附表、附件组成。3.建设预算编制说明要具体、确切、简练、规范、有针对性，一般应包括以下内容:(1)工程概况:变电工程包括本期

4、及规划建设规模、主要设备选型;工程地点、所址特点及交通运输状况;自然地理条件、地质状况及对投资有较大影响的情况。送电工程包括线路走向、跨越地区、地形、地质、地下水位、气象条件、线路长度、导地线型号、杆塔类型l}上级文件等。(2)改扩建工程还应包括改扩建范围、主要工程量、过渡措施方案及其费用。(3)大型变压器运输方案、运输措施及费用计算。(4)造价水平、投资分析。(5)其它有关重大问题说明。(二)建设预算编审程序1.接受任务。2，了解工程情况:有关批复文件、投融资情况、工程地点、建设性质、电压等级、主要设计原则。3.收集资料:工程所

5、在地形、地质、地貌、水文、交通运输条件、地面附着物以及设备材料价格和地方材料价格。4.草拟、商定编制原则，报经主管部门审定、确认。5.熟悉设计图纸和资料。6.计算、核实工程量。7.编制概算。8.校审、修改、签署。9.报批。10.按初审意见修改。11.成品打印装订。12.送审。13.按审查意见修改。14.最终确定批准概算。15.按批复文件编制批准概算，正式出版。三、建设预算编制依据及标准1.项目划分及费用性质划分:执行原电力工业部颁发一九九七年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。2.工程量:按所编制工程设计图纸、设备清册及各专

6、业提供资料。3.定额:(1)10千伏及以下工程原则上执行《全国统一安装工程预算定额》各地价目本，各电力集团公司、省(自治区、直辖市)电力公司也可结合本地情况适当调整。(2)35千伏及以上送变电工程执行《电力建设工程概算定额》(电气、建筑册)(原电力工业部电建[1996]739号文)19%年北京价目本、《电力建设工程预算定额》(建筑工程、电气设备安装工程、送电线路安装工程册)(原电力工业部电综[1998]178号文、电气定[1997]10号文)19%年北京地区价目本以及相应定额材料与机械费调整办法。4.装置性材料预算价格:执行各电力

7、集团公司、省(自治区、直辖市)电力公司颁发现行《电力建设装置性材料预算价格》，并按市场价格找正负价差。5.建筑工程材料价格:按电力行业颁布定额材料价差调整办法。6.设备价格:按同类工程设备招标价、定货价、市场信息价。四、工程费用构成及取费标准220千伏及以上送变电工程执行原电力工业部颁发一九九七年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。10千伏及以下工程由各省、自治区、直辖市电力公司电力建设定额站根据本行业、本一上IV戈件口地区实际情况制(选)订取费标准。66千伏送变电工程执行110千伏费率。35千伏、110千伏送变电工程按下列

8、规定执行，凡本规定中未明确的费率，原则上应执行原电力工业部颁发一九九七年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。(一)建筑、安装工程费1.直接工程费(1)基本直接费①人工费②材料费③施工机械使用费(2)其他直接费①冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费