石油建设工程概（预）算编制办法.docx

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1、石油建设工程概(预)算编制办法第一节　总　　则1.1　为了提高石油建设工程造价管理水平，合理确定和有效控制工程造价，规范石油建设工程概(预)算编制办法，根据中国石油天然气总公司(94)基设字第35号文件精神，重新修订了《石油建设工程概(预)算编制办法》(以下简称本办法)。1.2　本办法适用于石油建设新建、扩建、改建工程概(预)算的编制和调整，也适用于引进工程国内配套部分概(预)算的编制和调整。1.3　建设项目设计概(预)算是设计文件的重要组成部分。初步设计阶段必须编制设计概算，技术设计阶段编制修正概算，施工图设计阶段编制施工图预算。在报批初步设计时，必须同时报批初步设计概

2、算。凡从方案设计直接到施工图设计的工程，应编制施工图预算。1.4　初步设计概算投资应控制在立项批准的估算投资控制额以内。如果初步设计概算值超过控制额的10%时，必须修改初步设计或重新立项审批。初步设计概算一经批准，不得任意突破。1.5　初步设计概算是确定和控制建设项目全部投资的文件，应包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工到竣工验收的全部建设资金。它是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干的依据，同时也是签订贷款合同、承发包合同和控制施工图预算以及考核项目经济合理性的依据。1.6　设计概(预)算，应按项目所在地和编制年的价格水平编制，完整地反映设计内容，结合施

3、工现场条件，以合理工期预测设备、材料价格等及其影响工程造价的动态因素，准确地确定建设投资。1.7　概算的编制工作，由设计单位负责。一个建设项目如有几个设计单位承担设计时，主体设计单位应负责规定(统一)概算的编制原则、编制依据、取费标准以及其他注意事项等，并汇编总概算。其他设计单位应及时编制各自承担设计部分的概算文件，并按主体设计单位的要求提供有关资料。1.8　设计单位的工程经济人员必须深入现场进行调研，收集编制概(预)算所需的定额、价格、费用标准，当地主管部门的规定、办法等资料。建设单位应当主动配合并向设计单位提供有关资料。1.9　设计单位的工程经济人员与设计人员应

4、密切配合，以确保概(预)算的质量，设计项目负责人和概算负责人应对全部设计概(预)算的质量负责。1.10　工程经济人员应参与设计方案的讨论(包括引进项目的谈判)，与设计人员共同做好方案的技术经济比较工作，以选出技术先进、经济合理的最佳设计方案。1.11　设计人员要坚持正确的设计指导思想，树立经济核算的观念，严格按照批准的可行性研究报告或立项批文所规定的内容及控制投资进行限额设计，并严格按照规定要求，提出具有足够深度能满足编制概(预)算条件的设计技术资料。对不合理的增加投资，工程经济人员有权拒绝列入概(预)算。1.12　为提高概(预)算质量和工作效率，有利于工程造价的动

5、态管理，使概(预)算文件更加规范，凡有甲、乙级设计资格证的单位，必须采用计算机编制概(预)算，其他设计单位应创造条件尽快推广、普及使用。1.13　石油建设项目中的铁路、码头、水利、电信、电站、公路等独立性工程的概预算编制，原则上执行各专业部门规定的定额，指标和费用标准，建筑工程执行工程所在地定额及费用标准。1.14　本办法与《石油建设安装工程费用定额》、《石油建设工程其他费用规定》、《石油建设引进工程概算编制办法》等配套使用。1.15　本办法由总公司工程建设定额站负责解释。第二节　概算文件组成及应用表格2.1　设计概算文件的组成规定如下：一、封面、签署页及目录二、

6、编制说明三、总概算表四、单项工程综合概算表五、单位工程概算表六、其他费用计算表七、附件：补充单位估价表2.2　概算表格规定如下：总概算表(表一)，为采用三级编制形式的总概算的表格。综合概算表(表二)，为单项工程综合概算的表格。建筑工程概算表(表三)，为单位工程概算的表格。安装工程概算表(表四)，为单位工程概算的表格。其他费用计算表(表五)。补充单位估价表(表六)。工程量计算表(表七)。2.3　概算文件的编制形式，视项目的功能、规模、产品的独立性程度，业主是否有独立法人地位等因素来决定采用三级编制(总概算-综合概算-单位工程概算)还是二级编制(综

7、合概算-单位工程概算)形式。2.4　概算文件的签署一、签署页：对于三级编制概算文件的签署页：概算负责人—审核人—审定人—项目负责人—总经济师(总工程师)—院长；对于二级编制概算文件的签署页；概算负责人—审核人—审定人—项目负责人—总经济师(总工程师)。二、表格：总概表(表一)、综合概算表(表二)签：编制人、校对人、审核人、项目负责人，其他各表(表三～表七)均签编制人、校对人、审核人。(各单位工程概算可只签首页)。三、概(预)算应经签署(盖资格证章)齐全后才能有效，无证人员编审的概(预)算一律无效。2.5　目录、表格的填写