城乡电网建设与改造工程概(预)算编制若干问题的规定

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1、城乡电网建设与改造工程概（预）算编制若干问题的规定一、总则1、为了合理使用城乡电网建设与改造工程专项资金，统一工程建设预算编制原则，提高建设预算编制质量，合理确定工程造价，特制定本规定。2、本规定是根据建设部、中国人民建设银行颁发的建标[1993]894号文及原电力工业部颁发一九九七年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》（电建[1997]177号文）并结合城乡电网建设与改造工程的实际情况制定的。3、本规定仅适用于城乡电网建设与改造工程。4、为确保城乡电网建设与改造工程投资效益，从事建设的各法人之间经济利益关系，应通过招投

2、标并在经济合同中予以明确。5、在本规定之外，确有必要增列新项目时，必须以国家综合管理部门、各省（自治区、直辖市）人民政府的规定为依据。6、本规定是编制工程建设预算的最高限价，各电力集团公司、省（自治区、直辖市）电力公司可结合本地区实际情况制定实施办法，并报国家电力公司有关部门备案。二、建设预算内容组成及编审程序（一）建设预算内容组成1、变电工程建设预算费用由建筑工程费、设备购置费、安装工程费和其它费用四个部分组成。送电线路工程建设预算费用由线路本体工程、辅助设施工程和其它费用三个部分组成。2、建设预算由编制说明、概算总表、专

3、业汇总概算表、单位工程概算表、其它工程费用表、主要技术经济指标表以及相应附表、附件组成。3、建设预算编制说明要具体、确切、简练、规范、有针对性，一般应包括以下内容：（1）工程概况：变电工程包括本期及规划建设规模、主要设备选型；工程地点、所址特点及交通运输状况；自然地理条件、地质状况及对投资有较大影响的情况。送电工程包括线路走向、跨越地区、地形、地质、地下水位、气象条件、线路长度、导地线型号、杆塔类型等。（2）改扩建工程还应包括改扩建范围、主要工程量、过渡措施方案及其费用。（3）大型变压器运输方案、运输措施及费用计算。（4）造

4、价水平、投资分析。（5）其它有关重大问题说明。（二）建设预算编审程序1、接受任务。2、了解工程情况：有关批复文件、投融资情况、工程地点、建设性质、电压等级、主要设计原则。3、收集资料：工程所在地形、地质、地貌、水文、交通运输条件、地面附着物以及设备材料价格和地方材料价格。4、草拟、商定编制原则，报经主管部门审定、确定。5、熟悉设计图纸和资料。6、计算、核实工程量。7、编制概算。8、校审、修改、签署。9、报批。10、按初审意见修改。11、成品打印装订。12、送审。13、按审查意见修改。14、最终确定批准概算。15、按批复文件编

5、制批准概算，正式出版。三、建设预算编制依据及标准1、项目划分及费用性质划分：执行原电力工业部颁发一九九七年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。2、工程量：按所编制工程设计图纸、设备清册及各专业提供资料。3、定额：（1）10KV及以下工程原则上执行《全国统一安装工程预算定额》各地价目本，各电力集团公司、省（自治区、直辖市）电力公司也可结合本地情况适当调整。（2）35KV及以上送变电工程招执行《电力建设工程概处算定额》（电气、建筑册）（原电力工业部电建[1996]739号文）1996年北京价目本、《电力建设工程预算定额》（

6、建筑工程、电气设备安装工程、送电线路安装工程册）（原电力工业部电综[1998]178号文、电定定[1997]10号文）1996年北京地区价目本以及相应定额材料与机械费用调整办法。4、装置性材料预算价格：执行各电力集团公司、省（自治区、直辖市）电力公司颁发现行《电力建设装置性材料预算价格》，并按市场价格找正负价差。5、建筑工程材料价格：按电力行业颁布定额材料价差调整办法。6、设备价格：按同类工程设备招标价、定货价、市场信息价。四、工程费用构成及取费标准220KV及以上送变电工程执行原电力工业部颁发一九九七年版《电力工业基本建设

7、预算管理制度及规定》。10KV及以下工程由各省、自治区、直辖市电力公司电力建设定额站根据本行业、本地区实际情况制（选）订取费标准。66KV送变电工程执行110KV费率。35KV、110KV送变电工程按下列规定执行，凡本规定中未明确的费率，原则上应执行原电力工业部颁发一九九七年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。（一）建筑、安装工程费1、直接工程费（1）基本工程费①人工费②材料费③施工机械使用费（2）其他直接费①冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费费率（%）地区分类IIIIIIIVV变电工程建筑0.741.041.582.2

8、62.81安装7.2610.2815.7320.6022.99送电工程工地运输及土石方3.685.227.9610.4011.64其它部分6.969.8215.0119.6221.94注：地区分类详见下表地区分类表地区分类省、市、自治区名称I上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、