体育纠纷解决机制的构建与完善

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1、Athesis(dissertation)submittedtoZhengZhouUniversityforthedegreeofMasterTheConstructionandConsummationofMechanismofSettlementonSportsDisputesresolution—MechanismBy；JianLeiZhangSupervisor：ProfZuXinHeEducationPhysicalEducationandTrainingPhysicalEducationCollegeofZhe

2、ngZhouUniversityMarch2011L————原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式表明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：三苯她日期：力ff年3月∥日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部

3、门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅：本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位依然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：恭趣日期：五『f年弓月‘日摘婴要lIll}[IIIIIlilT!ffIff川fffff佣Y1929898人类社会自诞生以来就充满各种各样的矛盾，随着社会利益关系多元化趋势加剧发展，社会矛盾也呈现出规模

4、化趋势急剧增加。在人类漫长的历史实践中，人们为解决这些纠纷而建立了多种解决机制。这些解决机制主要包括和解、调解、仲裁、诉讼等多种形式。体育系统这个小社会所发生的纠纷类型在社会这个大系统里面都有所反映，但体育纠纷与其它社会纠纷相比，又具有一定的特殊性，这就要求解决体育纠纷需要建立不同于解决其它社会纠纷的特殊机制。我国体育事业产业化，体育纠纷规模化，体育行业自治失范化，体育市场法治化共同要求建立健全体育纠纷解决机制。当前一些体育市场化比较成熟的国家，已经建立了比较完备的体育纠纷解决机制，而我国由于受历史、文化传统、体育体制、

5、法治建设等因素的影响，相应的体育纠纷解决机制远未建立起来。体育纠纷与其它社会纠纷相比具有较强的时限性、专业性、技术性特征，体育纠纷的特殊性要求建立多元化体育纠纷解决机制，我国应建立调解、体育仲裁、体育行政复议和体育行政诉讼、民事诉讼体育特别程序、刑事诉讼等多元化体育纠纷解决机制。体育纠纷根据不同角度可以有多种划分方法，但不论哪种划分方法都可以将这些体育纠纷解决的途径归到和解调解、仲裁、行政复议、诉讼等几种形式中。和解调解是纠纷当事人对自己权益的一种处分，这种纠纷解决机制比其它机制具有省时省力、能得到较快执行、有利于纠纷当

6、事人社会关系的稳定等优点：体育仲裁是纠纷当事人根据法律法规、行业组织章程，事前达成或事后协商达成仲裁合意，将纠纷提交第三方中立的仲裁机构，由其依据事实和有关法律、法规、规章作出裁决，争议双方遵照执行的一裁终局的纠纷解决机制，该机制具有专业性、保密性、时效性、经济性、执行性、独立性等特点，使其在解决体育纠纷方面具有独特的作用和优势。国际体育仲裁院(CourtofArbitrationforSport，简称CAS)和西方一些国家比较成熟的体育仲裁体制给我们提供了有借鉴意义的他山之石，体育仲裁机制的建立要考虑体育仲裁与普通商事

7、仲裁、劳动仲裁、人事仲裁的关系，协调国内法与国际体育仲裁惯例冲突，并结合我国仲裁和体育纠纷解决实践．我国可以考虑建立法定体育仲裁和协议体育仲裁相结合的体育仲裁体制；行政复摘婴议和行政诉讼是体育行政管理过程中，行政相对人根据有关法律法规规定，向体育行政机关和人民法院寻求行政救济和司法救济的权益保护机制，在依法治国和依法行政理念下，倡导有惩罚必有救济，对体育行政相对人的行政处罚必须给予必要的救济程序，但受我困体育从业人员，尤其是教练员和运动员法律维权意识还比较淡漠，目前通过体育行政复议和诉讼来维权的当事人还不多，加上我国学者

8、将研究重点集中在体育仲裁，对体育行政复议和体育行政诉讼的研究还比较薄弱，当前行政主导在体育管理过程中还占有重要地位，所以有必要进一步从制度上强化其功能：民事诉讼体育特别程序是针对体育领域的一些特殊纠纷，通过变通建立一些不同于一般民事诉讼的程序，来优化解决这些特殊体育纠纷，这种程序除了按照体育纠纷的特殊性做出的一些变通