欧盟“蓝色经济”创新计划及对启示

《欧盟“蓝色经济”创新计划及对启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、中经未来www.cefuture.cn欧盟“蓝色经济”创新计划及对启示中经未来产业研究中心（一）欧盟“蓝色经济”的概况现由28个成员国组成，其中23个国家临海。沿海地区承载了欧盟近一半的人口，创造了欧盟约50%的GDP。以海洋为依托的经济活动为欧盟提供了大约540万个就业岗位，每年创造的增加值近5000亿欧元。欧盟对外贸易的75%、对内贸易的37%，通过海运来完成。海洋及关联产业在欧盟经济发展中发挥着重要作用。1、“蓝色经济”的内涵外延“蓝色经济”一词在2012年正式出现在欧盟官方文件中。2012年9月27日，欧盟委员会以通信（communication）的形式发布了题为《蓝色增长：

2、海洋及关联领域可持续增长的机遇》的报告，提出了“蓝色增长”的战略构想。其中，把蓝色经济定义为与蓝色增长相关联的经济活动，但不包括军事活动。按照欧盟经济活动统计分类体系，蓝色经济分成六大行业：©海洋运输与造船，包括远海航运、近海航运、客运码头服务、内陆水陆运输；©食品、营养、健康和生态系统服务，包括食用捕捞渔业、动物饲料捕捞渔业、海洋水产养殖、蓝色生物技术、盐碱土水产养殖；©能源和原材料，包括海洋油气、海洋风能、海洋可再生能源、碳捕获和储藏、淡水供应保障（海水淡化）；©休闲、工作和生活，包括滨海旅游、游艇及其码头、邮轮旅游、工作、生活；©海岸带防护，包括洪涝和侵蚀防护、防止卤水入侵、生

3、境保护；©海洋监测与监视，包括良好供应链的可追踪和保障、预防和防止人员与物品的非法运动、环境监测。1中经未来www.cefuture.cn按照产业生命周期理论，欧盟又将蓝色经济活动分为初创、成长、成熟3类，其中，处于初创阶段的产业活动包括蓝色生物技术、海洋可再生能源和海洋矿产资源开发；处于成长阶段的产业活动包括海洋风电、邮轮旅游、海水养殖和海洋监测监视；处于成熟阶段的产业活动包括近海航运、海洋油气、滨海旅游、游艇和海岸带防护。2、“蓝色经济”的区域布局为了充分开发近岸、近海与远海的潜力，“蓝色增长”研究报告中专门用一章的篇幅阐述了蓝色经济的区域布局。基于波罗的海、北海、东北大西洋、地

4、中海、黑海、北极圈、远海区域等7个海域的地理环境、生态价值和社会经济发展潜力分析，对未来各海区重点开展的经济活动进行了展望。图表1：七大海区的主要海洋产业布局海区产业活动波罗的海近海航运、海上风电、邮轮旅游、滨海旅游与游艇近海航运、海洋油气、海上风电、海岸带保护、海洋可再生能源、邮轮旅游、滨北海海旅游与游艇东北大西洋近海航运、海上风电、海岸带保护、海洋可再生能源、邮轮旅游、渔业与养殖地中海近海航运、海洋油气、邮轮旅游、渔业与养殖、滨海旅游与游艇黑海近海航运、海洋油气、滨海旅游与游艇北极圈海洋油气、邮轮旅游、渔业与养殖、北极航运海洋可再生能源、滨海旅游与游艇、渔业与养殖、海洋矿产资源开

5、发、蓝色生物远海区域技术资料来源：中经未来产业研究中心整理（二）“蓝色经济”创新计划的要点“蓝色经济”已成为欧盟科研投资的重点领域之一。2007-2013年，欧盟委员会每年提供约3.5亿欧元，用于相关领域的技术研发。2013年12月，欧盟正式启动第八个科研框架计划，即“地平线2020”科研规划。仅2014-2015年，“地平线2020”科研规划用于发展“蓝色经济”的预算达1.45亿欧元，而且后续还会不断增加投资。2014年5月8日，欧盟委员会推出《计划》。5月19-20日，欧盟海洋日的主题也围绕“蓝色经济”创新展开。这充分显示了欧盟对海洋科技创新的重视，希望通过海洋科技与经济的进一步

6、融合发展，在海洋领域获取更大的利益。在“蓝色增长”战略的指导下，欧盟将重点从3个方面着手推进《计划》的实施。2中经未来www.cefuture.cn1、整合海洋数据，绘制欧洲海底地图据《计划》显示，欧洲海底水文、地质和生物等方面的观测与调查明显落后于实际应用需求。高达50%的欧洲海底缺乏高分辨率测深调查，超过50%的海底缺乏生境和群落映射。虽然最近的几十年里，欧盟对海洋观测系统进行了大量投资，获取了大量海洋数据，但这些数据散落在不同组织和部门中，整合这些数据不仅需要花费大量资金，也相当的费时费力。鉴于此，欧盟委员会决定2020年前绘制出多分辨率的包括海底和覆盖水域的欧洲海洋地图，同时

7、积极推进数据的整合，确保数据便于访问、可互相操作和自由使用。具体行动包括：①完善欧洲海洋观测数据网络（EMODnet）；②整合渔业数据采集框架等数据系统；③促使从海洋观测数据网络获取由私人企业收集的非涉密数据更加便利；④鼓励支持欧盟研究项目的财团批准开放部分海洋数据；⑤利用欧洲海洋与渔业基金的资助，建立用于观测系统、抽样计划与海洋盆地调查的战略协调机制。据《计划》预计，通过采取上述行动，不仅每年可增加超过10亿欧元的经济效益，也有助于《欧盟海洋战略框架指令