城市规划的编制体系

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1、城市规划的编制体系第三章本章导读：城市规划的编制城市规划审批与调整1城市规划的编制编制阶段划分城市规划分为总体规划(ComprehensivePlanning)和详细规划(DetailedPlanning)两个阶段。总体规划编制城市总体规划之前，应当先组织编制总体规划纲要(PlanningOutline)；城市总体规划包括市域城镇体系规划(UrbanSystemPlanning)和中心城区规划(CentalCityPlanning)；大、中城市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划(D

2、istrictPlanning)；依据城市总体规划，结合国民经济社会发展及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划(PlanningforShortTermDevelopment)。1城市规划的编制编制阶段划分详细规划控制性详细规划(RegulatoryPlanning)；修建性详细规划(SitePlanning)。1城市规划的编制编制组织主体城市总体规划、城市分区规划、近期建设规划：由城市人民政府负责组织编制，具体工作由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)承担。控制性详细规划：由城市人民政府建

3、设主管部门(城乡规划主管部门)组织编制。修建性详细规划：可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。1城市规划的编制编制要求总体要求妥善处理城乡关系，引导城镇化健康发展，体现布局合理、资源节约、环境友好的原则，保护自然与文化资源、体现城市特色，考虑城市安全和国防建设需要。强制性内容对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等方面的内容，应当确定为必须严格执行的强制性内

4、容。通过在图纸上准确标明，文本上明确、规范的表述，并提出相应的管理措施。1城市规划的编制编制要求城市总体规划以上层次法定规划为依据；从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略；按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求，控制人口规模、提高人口素质；按照有效配置公共资源、改善人居环境的要求，充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，合理确定城乡空间布局，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。城市近期建设规划以依法批准的城市总体规划为依据，明确近期内实施城市总体规划的重点和发展时序，确定城市近期发展方向、规

5、模、空间布局、重要基础设施和公共服务设施选址安排，提出自然遗产与历史文化遗产的保护、城市生态环境建设与治理的措施。1城市规划的编制编制内容总体规划纲要市域城镇体系规划纲要：市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等综合目标与保护要求，空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略；提出城市规划区范围；分析城市职能、提出城市性质和发展目标；提出禁建区、限建区、适建区范围；预测城市人口规模；研究

6、中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则，重大基础设施和公共服务设施的发展目标，建立综合防灾体系的原则和建设方针。1城市规划的编制编制内容市域城镇体系规划提出市域城乡统筹的发展战略。提出中心城市与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等协调建议；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规

7、模、职能分工、空间布局和建设标准；重点城镇发展定位、用地规模和建设用地控制范围；确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局；根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区；实施规划的措施和有关建议。土地利用分村人口耕地面积人均耕地人均收入人口密度发展水平/潜力评估北部主城发展对接片中部城镇产业集聚片南部生态旅游促进片中心镇区集镇城中村-社区中心村基层村1城市规划的编制编制内容中心城区规划期限一般为二十年，并

8、对城市远景发展的空间布局提出设想；确定城市性质、职能和发展目标；预测城市人口规模；划定禁建区、限建区、适建区和已建区，制定空间管制措施；确定村镇发展与控制原则和措施，确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准；安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地；研究中心城空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围；确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)；确定市级和区级中心