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1、维普资讯http://www.cqvip.com电网企业成本管理与控制改革研究孟艳涛,吴锦芳。,王凡·I长沙理工大学臀理学院.湖南长沙410076;2.悔南电阿公吲,海南海n570203)StudyonReformofCostManagementandControltbrPowerGridEnterpriseMENGYah—tao,WUJin-fangandWANGFan(BusinessSchoolofChlmgshaPolytechnicUniversity,ChaagRhaHunan410076;Hai
2、nanPowerGridCompanyHaikouHainan5702031Abstract:BasedOilanalysisoncuFrentcostmanagementsituationofpowergndenterprise,atentativeplanisproposedtoenhancecostmanagementandcontrolinconstruction.financingandthewholeproductionprocessofpowergrid,toreforminternalcorp
3、~rategovernanceandcoMmanagementsystemofdenterpriseandtOdevelopanewcostbudget,control,checkandevaluationme山0d.Keywords:powergridenterprise;COStmanagement;COStStnlCtUre;COStcheckandevaluation长J{f】以来.我国电网企业以外延型、粗放型模式发传统的会计成本.无现代企业符理理念巾的大成水_脱念.展.缺乏健全的成本控制‘j约束机制
4、.电网企业成本里加上厂网分开以前,发输配电一体化,电力成本町以层上升趋势,挤压了电网企业的利润空间随着电力体制层转嫁,即发电成本转嫁给电网,电网成本转嫁给用,’·.和电价机制的不断改深化,电网企业传统成本僻理模最后出户为电力成本“买单”,电网企业不视成本管式和方式已严重影响到电网企业的生存与发展,必须改理,缺乏成本意识.革.1.2粗放性经营,一味追求资产规模,建设成本失控电网设施投资臣大,而电网企、J一味考虑售电量的1电陶企业成本倚理现状增长.强嗣资产的数世和质龄,对项口经济合理性沦证1.1成本意识淡薄,成本
5、观念落后不够.不符合最优资源配器原则.投入产比偏低,使々统电川本制下,电网企、成本意识淡化.一般电网企业成本管理先天不足。】:电网企业经符成本很是【一级下达指标.下属企业执行成l本计划,成本控制情大一部分是由电网建设后形成的资产折【u和维修、管理况与经营青和职工个人收益基本无跫.企业对成本费用,电网企、在建设投资之仞即存在滞在的额~7.1td管理缺乏主动性与责任感刘企、I成本的理解还局限于负担.建设成本高涨成为电网企业成本居高不下的源头收稿日期:2005-12-05作者简介;孟艳诲(1983一).史,W北家庄
6、人,现在长沙理工大学管理学院硕士研究生班学习.主要从事时务会计宵而的研究口维普资讯http://www.cqvip.com第2期孟艳涛等:电网企业成本管理与控制改革研究睁卿j盗同时,下属单位大搞小型基建,非经营性资产快速增长,间关联交易的存在,主辅业之间通过关联购销,费用转加重了电网企业的折旧负担。嫁,转移利润,造成国有资产向“三产”企业流失。随着电网企业大规模增资扩张,其资产收益率已降1.7成本管理体制存在缺陷,成本责任中心设置不科低到极低的水平。2003年,国家电网公司的资产回报率学仅为0.49%,净资产
7、收益率仅为0.7%;华中电网2003年目前电网企业管理以省为实体,成本核算集中于各实现净利润1.4亿元,净资产收益率为0.27%,资本收益省公司,各下属供电局仍然在吃大锅饭,省公司要对各率为0.4%;华中某省电力公司净利润南1999年的4亿元个下属单位的成本负责,下属单位只负责编制预算向省下降到2003年的1.04亿元,总资产报酬率从1.62%下降公司申请资金,并不承担成本发生和超支的责任,成本到0.3%,远低于社会平均水平和银行同期贷款利率。与本单位效益不挂钩,造成各单位无成本控制的压力与1.3融资结构和方
8、式不合理,企业财务费用巨大动力。出现这种状况,从体制上来讲是由于成本核算单为了改变电网长期投人不足,特别是城农网严重落位与成本发生单位脱节,成本发生单位并不对自身成本后的局面,近年,电网公司投人大量资金进行电网建设。承担责任。而建设资金以负债融资为主,电网企业的负债迅速增长,1.8预算控制乏力,成本控制评价不健全资产负债率急速增高,还本付息已成为电网企业的沉重目前电网企业成本控制方法主要是控制预算,
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