基于平衡计分卡的教育类公共项目绩效评价指标体系研究

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1、摘要投资、进出口贸易和消费是经济发展的三驾马车，在出口受阻、消费乏力的情况下，投资成为推动我国经济发展的主要力量。金融危机发生之后投资规模逐年增加，其中财政投资的公共项目在社会总投资中占有相当大的比重，因此建立健全科学的公共项目绩效评价体系，对公共项目的绩效进行科学的评价和控制，达到提高公共项目投资效率的目的已成为当务之急。本研究尝试构建一套针对教育类公共项目绩效评价的指标体系，以期对我国开展公共项目绩效评价提供一种思路、提供一些借鉴，同时希望能为政府有关部门对公共项目绩效评价工作提供参考。本文将平衡计分卡理论与公

2、共项目绩效评价相结合，构建了一套基于平衡计分卡的公共项目绩效评价指标体系。该绩效评价指标体系由三个层次组成，最高层为该公共项目的战略目标，中间层为以平衡计分卡的顾客、学习与发展、内部流程和财务四个维度作为绩效评价指标体系的四个角度的中间层指标，最底层为各个具体的评价指标。本文通过层次分析法来确定各个指标的权重，首先用专家打分法法咨询专家的意见，根据专家的意见构造判断矩阵，确定评价指标体系中的各指标的权重。本文将构建的教育类公共项目绩效评价指标体系应用到石家庄第五十四中学中去，对其进行模拟绩效评价。根据各指标的实际值

3、与标准值两者的对比情况进行评分，最后将各指标的评分结果与指标的权重相乘，得出该项目的绩效情况。通过模拟绩效评价的结果与实际情况的对比，验证了本文构建的公共项目绩效评价指标体系的有效性和可行性，同时也验证了该体系适用于公共项目的绩效评价。关键词：公共项目绩效评价平衡计分卡指标体系层次分析法AbstractPresent，theinvestmentisourcountrypromotestheeconomicdevelopmentthemainstrength，theinvestmentscaletoincreasey

4、earbyyear,thefinancialinvestment’Spublicprojectholdsthequitegreatproportioninthesocialtotalinvestment．Thereforetheestablishmentperfectsciencepublicprojectachievementsappraisalsystem，carriesontheappraisalandthecontroltothepublicprojectachievements，achievesraise

5、sthegovernmentpublicprojectinvestmentefficiencythegoaltobecometheurgentmatter．Thisresearchattemptunifiesperformanceaudit’Stheoryandthebalanceideabranchcustomsstationprinciple，theunionpublicprojectperformanceaudit’Scharacteristic，fromthefinance，thepublic，theint

6、ernalflow,studiesandgrowsfourstratificationplanestodiscusstheestablishmentpublicprojectperformanceaudittheevaluatingindicatorsystem，developsthepublicprojectperformanceauditbythetimetoourcountrytoprovideonekindofmentality,toprovidesometoprofitfromthefunction，si

7、multaneouslyhopedthatCanprovidethereferenceforthegovernmentDepartmentconcernedtothepublicprojectachievementsappraisalwork．Whencarriesontheperformanceaudit，shouldfirstdeterminetheauditthekeypoint，withtheaimofassigningtheauditresourcesreasonably,makethekeyaudit，

8、thereforeintheevaluatingindicatorsystemvarioustargets’weightistheevaluatingindicatorsystem’Simportantcomponent．Theanalytichierarchyprocessisoneofcommonlyusedweightdeterminationmeth