林业领域主要信访投诉请求法定处理途径清单试行

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1、林业领域主要信访投诉请求法定处理途径清单（试行）一、处理申诉求决类问题的法定途径申诉求决是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。（一）协商、调解、仲裁、诉讼1.主要投诉请求：（1）反映因订立、履行、变更、解除和终止农村林地承包合同发生的纠纷。（2）反映因农村林地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷。（3）反映因收回、调整承包林地发生的纠纷。（4）反映因确认农村林地承包经营权发生的纠纷。（5）反映因侵害农村林

2、地承包经营权发生的纠纷。（6）反映法律法规规定的其他农村林地承包经营纠纷。2.法定处理途径：协商、调解、仲裁、诉讼。3.主要法律依据：《森林法》、《合同法》、《农村土地承包法》、《物权法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等。（二）行政裁决1.主要投诉请求：（1）反映林木、林地权属争议的问题。（2）反映自然保护区、森林公园、湿地公园、沙漠公园、沙化土地封禁保护区的森林、土地等权属争议的问题。2.法定处理途径：行政裁决。3.主要法律依据：《森林法》、《土地管理法》、《物权法》、《森林法实施条例》、《林木林地权属

3、争议处理办法》以及自土地改革起各个时期的相关法律、法规、政策等。（三）行政许可1.主要投诉请求：（1）申请林木采伐许可证、木材运输证，在林区经营（加工）木材，占用或者征收、征用林地的问题。（2）申请出口国家限制出口的珍贵树木或者其制品、衍生物，或者进出口的树木或者其制品、衍生物属于中国参加的国际公约限制进出口的濒危物种的问题。（3）申请猎捕陆生野生动物的问题。（4）申请驯养繁殖国家重点保护陆生野生动物的问题。（5）申请出售、收购、利用国家重点保护的陆生野生动物或者其产品的问题。（6）申请运输、携带国家重点保护陆

4、生野生动物或者其产品出县境的问题。（7）申请出口国家重点保护陆生野生动物或者其产品，进出口中国参加的国际公约所限制进出口的陆生野生动物或者其产品的问题。（8）申请外国人在中国境内对国家重点保护陆生野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的问题。（9）申请在野外放生从国外或者外省、自治区、直辖市引进的陆生野生动物的问题。（10）申请引进境外陆生野生动物外来物种的问题。（11）申请采集国家重点保护野生植物（林业）的问题。（12）申请出售、收购国家重点保护野生植物（林业）的问题。（13）申请出口国家重点

5、保护野生植物（林业），或者进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物（林业）的问题。（14）申请外国人在中国境内对国家重点保护野生植物（林业）进行野外考察的问题。（15）申请外国人进入自然保护区的问题。（16）申请在自然保护区建立机构和修筑设施的问题。（17）申请采集或者采伐国家重点保护的天然林木种质资源的问题。（18）申请生产、经营林木种子的问题。（19）申请收购珍贵树木种子或者限制收购的林木种子的问题。（20）申请向境外提供或者从境外引进林木种质资源的问题。（21）申请进口林木种子的问题。（22）申请林

6、木品种审定和从相邻省、自治区、直辖市引进林木良种的问题。（23）申请应实施检疫的林业植物、林业植物产品，或者林木种子、苗木检疫的问题。（24）申请从国外引进林木种子、苗木检疫的问题。（25）申请在林业植物检疫对象的非疫区进行研究的问题。（26）申请在森林防火区内野外用火，进行实弹演习、爆破等活动，森林高火险期内进入森林高火险区的问题。（27）申请在沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等建设活动的问题。（28）申请法律法规规定的其他林业行政许可问题。2.法定处理途径：行政许可。3.主要法律依据：《森林法》、

7、《野生动物保护法》、《种子法》、《防沙治沙法》、《行政许可法》、《植物检疫条例》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》、《陆生野生动物保护实施条例》、《自然保护区条例》、《野生植物保护条例》、《植物新品种保护条例》、《森林法实施条例》、《退耕还林条例》、《濒危野生动植物进出口管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》、《引进陆生野生动物外来物种种类及数量审批管理办法》、《建设项目使用林地审核审批管

8、理办法》等。（四）行政补偿、行政给付1.主要投诉请求：（1）反映森林生态效益补偿费的问题。（2）反映因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的问题。（3）反映因林业行政主管部门为选育林木良种建立测定林、试验林、优树收集区、基因库而减少经济收入的问题。（4）反映林木良种补贴的问题。（5）反映因治理后的沙化土地被划为自然保护区或者沙化土地封禁保护区，造成治理者经济损失的问题