人防领域通过法定途径处理信访投诉请求清单

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1、人防领域通过法定途径处理的信访投诉请求清单一、申诉求决类投诉请求申诉求决，是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。（一）不服人防部门作出的行政许可行为。1．具体投诉请求：不服人防部门作出的以下行政许可行为（见下表）：序号行政许可行为内容业务类别1人防工程设计审批行政许可2地下空间开发兼顾人防要求审批3人防工程拆除、改造、报废许可2．法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。3．主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民

2、共和国人民防空法》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等。（二）不服人防部门作出的行政强制行为。1．具体投诉请求：不服人防部门作出的以下行政强制行为（见下表）：序号行政强制行为内容业务类别1加收人防工程易地建设费滞纳金行政强制2．法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。3．主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等。（三）不服人防部门作出的行政确认行为。1．具体投诉请求：不服民政部门作出的以下行政确认行为（见下表）：序号行政

3、确认行为内容业务类别1新建防空地下室的抗力等级和战时用途确定行政确认2．法定途径：申请行政复议，提起行政诉讼。3．主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等。（四）不服人防部门作出的行政征收行为。1．具体投诉请求：不服人防部门作出的以下行政征收行为（见下表）：序号行政征收行为内容业务类别1人防工程易地建设审批及人防工程易地建设费征收行政征收2．法定途径：申请行政复议，提起行政诉讼。3．主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》、《

4、中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民防空法》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等。（五）不服人防部门作出的行政处罚行为。1．具体投诉请求：不服人防部门对本清单第二部分第一项所列违法行为作出的行政处罚行为。2．法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。3．主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国人民防空法》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等。（六）人防系统内公务员、事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服。1．具体投诉请求：公务员对涉及本人的有关人

5、事处理不服、事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服。2．法定途径：内部申诉。3．主要政策法规依据：《中华人民共和国公务员法》、《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知》（人社部发〔2014〕45号）等。（七）人防系统内单位与工作人员之间发生的劳动人事争议。1．具体争议：因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。2．法定途径：申请调解仲裁。3．主要政策法规依据：《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《事业单位人事管理条例》、《劳动人

6、事争议仲裁办案规则》、《中共中央组织部人事部总政治部关于印发<人事争议处理规定>的通知》（国人部发〔2007〕109号）、《中共中央组织部人力资源社会保障部总政治部关于修改<人事争议处理规定>的通知》（人社部发〔2011〕88号）等。二、揭发控告类投诉请求揭发控告，是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索，要求依法制止、惩处或赔偿。（一）检举控告违法行为，要求人防部门作出行政处罚行为。1．投诉的违法行为(见下表）:序号投诉的违法行为业务类别1擅自迁移人防警报设施、擅自施工造成人防警报设施损坏的行为行政处罚2建设单位将人防工程发包给不具有相应资质

7、等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚3建设单位将人防工程肢解发包的处罚4建设单位未按照国家规定将人防工程竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送人防部门备案等的处罚5建设单位未取得人防工程施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚6建设单位未组织人防工程竣工验收或者验收不合格，擅自交付使用以及对不合格的人防工程按照合格工程验收的处罚7人防工程竣工验收后，建设单位未向人防部门移交建设项目档案的处罚8勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽人防工程的