温州市循环经济十二五规划

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1、附件：温州市循环经济“十二五”规划（2011-2015）目录前言3第一章现实基础4一、概况4二、经济社会发展概况4三、资源环境基本情况5四、发展循环经济的紧迫性、有利条件及制约因素7第二章总体要求和主要目标14一、指导思想14二、发展原则14三、发展目标15第三章空间布局17一、“两带”生态屏障17二、“三区”集聚示范18三、“五园”绿色创建19第四章重要领域22一、着力推进循环型工农业发展22二、加快循环型社会体系建设31第五章主要载体37一、重点培育产业集聚群循环经济37二、加快科技生态的循环经济示范基地建设38三

2、、加快产业园区循环经济建设和生态化改造38四、创建企业循环经济典型39五、创建循环经济县（市、区）、乡镇（街道）40第六章重点工程41一、产业集聚群循环经济工程建设41二、高效能源工程建设42三、清洁生产工程43四、资源节约与综合利用工程44五、生态环境保护工程45第七章保障措施48一、加强体制机制建设48二、完善政策保障体系49三、加大投入保障49四、构建技术研发推广平台51五、鼓励全民参与53附表1产业集聚群示范链工程54附表2高效能源建设工程55附表3清洁生产工程57附表4资源节约与综合利用工程59附表5生态环境

3、保护工程63图1空间布局………………………………………………………………………………66图2循环工业空间布局……………………………………………………………………67图3循环农业空间布局……………………………………………………………………68图4绿色服务业空间布局…………………………………………………………………69图5高效能源工程布局……………………………………………………………………70前言为深入贯彻落实科学发展观、认真贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》，加快资源节约型环境友好型社会建设，实现经济、社会与资源、

4、环境的协调发展，推动全市循环经济规模化发展，形成有温州特色的循环经济，按照《温州市人民政府办公室转发市发改委关于温州市“十二五”规划编制工作意见的通知》精神，根据《中共温州市委关于制定温州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《温州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定本《规划》。本规划主要提出温州市“十二五”发展循环经济的目标和任务，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是指导全市发展循环经济的纲领性文件。本规划基准年为2010年，实施期限为2011-2015年。第一章现实基础一、概况温州市位于浙江

5、省东南部，东濒东海，南毗福建，西部及西北部与丽水市相连，北部和东北部与台州市接壤。全市陆域面积11784平方公里，海域面积约11000平方公里。境内地势从西南向东北呈现梯形倾斜，绵亘有洞宫、括苍、雁荡诸山脉。主要水系有瓯江、飞云江、鳌江。温州为中亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，温度适中，雨量充沛。全年日照数1442-2264小时之间，年平均气温17.3-19.4℃，年降水量1113-2494毫米之间。二、经济社会发展概况2010年全市地区生产总值（GDP）2925.57亿元，比上年增长11.1%。国民经济三次产业结

6、构调整为3.2：52.4：44.4。人均地区生产总值按户籍人口计算37366元。全市拥有规模以上工业企业8096家，其中电气机械及器材制造业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、通用设备制造业、电力热力生产和供应业、塑料制品业、纺织服装鞋帽制造业等产值占规模以上工业总产值的比重为85.5%，重点行业已基本形成产业集聚群，主要分布在温州市区、乐清、瑞安、平阳、苍南、永嘉等地。全市年未户籍总人口786.80万人，常住人口912.21万人，城镇人口比重66.02%。三、资源环境基本情况(一)资源基本情况土地资源。2010年未，全市

7、土地面积为1809.7万亩，其中耕地仅有363.75万亩，人均耕地面积低于全省、全国平均水平，耕地后备资源稀缺。水资源。2010年末全市水资源量为196.5亿立方米，人均拥有水资源量为2441立方米，低于国际公认的水紧张红色警戒线。能源资源。温州一次能源资源匮乏，除了水能外一次能源需求量的90%以上依靠外部调入。温州市可再生能源资源丰富。太阳能资源属于四类地区，全市太阳能热水器利用面积达39.3万平方米。沿海及其海岛属于我国风力资源丰富区，建成苍南鹤顶山等风电场，总装机容量4.55万千瓦。水电资源可开发量为130万千瓦

8、，建成小水电站540座，装机容量87.6万千瓦。生物质能资源丰富，2010年底全市大中型沼气工程年产沼气567.36万立方米，生产固体成型燃料约6000吨，生产物柴油2万吨，建成并营运垃圾发电厂4座，总装机容量4.35万千瓦。沿海潮汐能理论蕴藏量为123亿千瓦时，是潮汐能资源丰富区，但开发利用程度较低，仍处于探索之中。矿产资源。截