《【doc】江西民营经济发展与劳动就业研究》

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1、江西民营经济发展与劳动就业研究 慧 江西民营经济发展与劳动就业研究 一官爱兰 当前江西经济较快增长与就业变动之间仍然呈现负相关关系,江西就业形势严峻.失业人员增多会带来 一 系列的负面影响,增加就业机会成为各级政府必须提供的一种公共产品.民营经济是吸纳劳动力就业最具 潜力的领域,因此,有必要研究政府政策扶持和引导,促进江西民营经济持续,快速,健康发展,进而逐步突破 江西劳动就业难题. 【关键词】江西;劳动就业;民营经济发展 【中图分类号】F121.23【文献标识码】A【文章编号】1004—5l8X(2005)06—0194—05 官爱兰(1966一),女

2、,江西南城人,经济学硕士,华东交通大学人文社科学院副教授.(江西南昌 330013) 本文是江西省高校人文社会科学研究项目”江西民营经济发展与劳动就业研究”(批准号:04JJ17)的研究 成果之一. “就业是民生之本”,当前江西就业形势十分严峻. 存在”三碰头”现象,即城镇新增劳动力就业,农村剩余 劳动力转移和下岗失业人员再就业问题相互交织,就业 困难群体不断扩大.经济转型过程中,江西经济增长与 就业增长之间呈现负相关性,即经济较快增长与失业人 员增多并存.因此,增加就业机会是各级政府的重要职 责.国际经验表明,欠发达地区的经济振兴,重点是创造 就业机会

3、,使人民依靠自己的劳动和智慧,增加收入.摆 脱贫困.而创造就业岗位,吸纳劳动力就业最具潜力的 领域是民营经济.因此,如何扶持和引导江西民营经济 发展,使之在扩大就业中担当重任,值得关注. 一 ,江西劳动就业增长情况及其形成机理 现代经济增长理论用劳动和资本要素投入的增加, 以及技术进步来解释经济增长.就一国或地区的长期总 量生产函数而言,经济增长与就业增长一般是正相关的 关系,即经济的较快增长会促进就业的相应增长. 但是就江西经济发展现实而言,由于经济转型和就 业体制变革的影响,经济较快增长与就业变动之间的关 系呈现明显的非一致性,即经济较快增长与失业人

4、员增 多并存.这里运用1985—2003年江西劳动力资源利用 情况,就业增长率,GDP增长率与就业弹性的相关数据 加以说明(见后页表格). 经典的奥肯定律表明,国民生产总值每提高2.5%, 失业率将下降1%.就业增长率与GDP增长率之比称为 就业弹性,这一指标常被用来衡量经济增长对就业增长 的贡献.从上表可以看出,江西就业弹性自1990年以来 基本上呈下降趋势,甚至有5年为负数.19851989年 就业人数年均增长2.75%,实际GDP年均增长9,5%. 江西民营经济发展与劳动就业研究 旁{j3力资社会就业劳动力资就业增GDP增 年份源总数人数源利用率

5、长率长率就业弹性 (万人)(万人)(%)(%)(%) 19851887.11584.884.03.0914.80.21 19861934.61622.683.92.396.70.36 19871981.41668.484.22.828.30.34 19882055.31723.083.83.27l1.40.29 19892lO7.2l760.483.52.176.1O.36 199o2175.31816.583.53.194.50.71 19912248.81874.583.43.198.20.39 199l22354.01870.479.5—0.221

6、4.8—0.01 19932418.71903.778.71.7813.70.13 19942636.120ar7.776.25.4617.00.32 19952653.3210o.579.24.6l214.50.32 19962735.42107.277.00.3213.40.02 19972768.82120.676.60.64l1.50.06 19982809.12O94.374.6—1.248.2—0.15 19992830.22089.073.8—0.257.8—0.03 20002898.22060.971.1—1.358.0—0.17 20

7、o12898.52O54.870.9—0.298.8—0.03 200229l1.62130.673.23.6810.50.35 20o33016.62168.271.81.76130.14 资料来源:《江西统计年鉴》(2004年)及相关计算. 因此就业弹性平均值为0.29.但是在1990年以后,就业 弹性急剧下降,1991～2003年实际GDP年均增长率达 到l1.5%,就业人数年均增长率只有1.39%,就业弹性 平均值下降到0.12.这一时期的就业弹性不仅低于20 世纪90年代以前的水平,而且远低于其它发展中国家 0.3～0.4的平均水平.这意味着G

8、DP增长对就业增长 的贡献在下降.上表中,GDP快速增长伴随着劳动力资 源利用率