民营经济发展问题研究

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1、民营经济发展问题研究瑞昌市人民政府门户网站　www.ruichang.gov.cn　　2008-4-22　　来源：市统计局在改革开放的进程中,中国民营经济为中国的发展作出了积极的贡献。21世纪,在推动中国经济发展的诸多力量中,民营经济是中国民族经济中具有发展潜力的中坚力量之一。尤其是中国加入WTO后，民营经济从20几年前的“尾巴”地位到今天占据国民经济有大半个江山，充分显示出其强大的生存与发展能力。20多年来中国经济发展的一个普遍现象是，民营经济发达的地方，税源就相对充裕，地方财政就更加盈实，对国家财政的贡献也相应增大，而且，那里人民的生活也比较富裕，经济基础比较雄厚

2、，需要国家财政解决的问题也较少。因此，发展民营经济也是解决财政来源的一个重要思路。民营经济上去了，还可能使国家的财政投资能够带来更大的乘数效应，形成民营经济发展——税收——财政——投资——经济发展之间的良性循环。本文结合瑞昌市的实际情况，对民营经济的主要特点和存在的问题进行分析，并提出了发展民营经济的一些措施，以求在促进县域经济和社会的协调发展中充分发挥民营经济的作用。一、民营经济发展的主要特点   近年来,瑞昌市各地认真贯彻落实国务院、省委、省政府和九江市委、市政府有关鼓励支持和引导民营经济发展的措施，大力发展民营经济，促进民间资金向民营资本转变，使民营经济得到了长

3、足发展，成为瑞昌市国民经济发展的生力军。2007年，全市民营经济增加值首次突破20亿元大关，达23.2亿元，占GDP的比重提高到65.7%，对经济增长的贡献率为84%。民营经济在增加税收、提高居民收入、解决劳动就业、繁荣城乡市场、拉动社会投资等方面发挥了重要作用，其发展呈现以下几个方面的特点：   1、总量上台阶，比重创新高   近几年，瑞昌市民营经济蓬勃发展，占国民经济总量的比重逐年提高，已成为全市经济的重要部分，形成了以公有经济为主，公有、民营共同推动瑞昌市经济发展的格局。2007年，瑞昌市民营经济增加值再上新台阶，达23.2亿元，比上年净增3.9亿元，占全市GD

4、P的比重创历年来新高，为65.7%，比上年提高2.9个百分点。分产业看，一、二、三产业民营经济增加值依次为21180万元、174418万元和36036万元，占全市民营经济增加值的比重分别为9.1%、75.3%和15.6%，与上年比，第二产业比重提高了11个百分点，第一、三产业比重下降了0.9和10.1个百分点。第二产业所占比重最大，是民营经济主力军，民营经济增加值的产业特征仍呈“二、三、一”格局。从经济类型看，非公有制企业是全市民营经济的重要组成部分。2007年全市非公有制企业增加值达17亿元，占GDP的比重首次突破70%，达到73.2%，其中规模以上非公有制企业实现

5、增加值15.2亿元，比2006年的10.2亿元，净增了4亿元，增长35.7%。外商投资经济增加值为0.4亿元，占1.7%，港澳台经济增加值5.1亿元，占22.0%。与上年相比，非公有制企业经济占GDP的比重提高了17个百分点。   2、保持快速增长，速度高于GDP   “九五”以来，瑞昌市民营经济保持了快速发展势头，增速明显高于同期GDP。2007年，瑞昌市民营经济增长15.14%，仅次于2006年，是近10年来发展较快的一年，其中，“十五”时期增长21.9%，“九五”时期增长17.5%。同时民营经济的增长速度大大超过了GDP，1996-2005年瑞昌市民营经济增加值

6、平均增长19.6%，比GDP增速快6.3个百分点，2007年民营经济比GDP增长速度快3.03个百分点。   3、促进经济发展，三分天下有其二   瑞昌市经济快速发展，离不开民营经济的贡献，民营经济已成为国民经济的重要组成部分，成为推动经济快速发展的主要动力。在全市GDP增长12.11%中，公有经济贡献了16.0%，民营经济贡献了84.0%，拉动全市经济增长了10.1个百分点。从构成看，非公有制企业是民营经济的主要力量，在四种所有制形式中对经济的贡献最大。2007年，非公有制企业经济对GDP的贡献率为69.8%，拉动经济增长了9.5个百分点；分产业看，民营第二产业是推

7、动经济增长的主要动力，一、二、三产业民营经济增加值对全市经济的贡献率分别为5.6%、39.4%和19.0%，分别拉动经济增长了0.7、5.0和2.4个百分点。   4、民营工业快速发展，成为工业经济发展的重要力量   “十五时期”瑞昌市民营工业增加值保持了30%以上的增长速度，2007年增速达34.5%，是发展最快的行业之一，民营工业对全市GDP的贡献率为39.4%，对工业经济的贡献率为65.6%，拉动全市工业增长13.1个百分点。由于民营工业的快速增长，民营工业增加值占全市工业增加值的比重大幅提高，在工业增加值20.3亿元中，民营增加值完成了16亿