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1、江西民营经济发展与劳动就业研究
慧
江西民营经济发展与劳动就业研究
一官爱兰
当前江西经济较快增长与就业变动之间仍然呈现负相关关系,江西就业形势严峻.失业人员增多会带来
一
系列的负面影响,增加就业机会成为各级政府必须提供的一种公共产品.民营经济是吸纳劳动力就业最具
潜力的领域,因此,有必要研究政府政策扶持和引导,促进江西民营经济持续,快速,健康发展,进而逐步突破
江西劳动就业难题.
【关键词】江西;劳动就业;民营经济发展
【中图分类号】F121.23【文献标识码】A【文章编号】1004—5l8X(2005)06—0194—05
官爱兰(1966一),女
2、,江西南城人,经济学硕士,华东交通大学人文社科学院副教授.(江西南昌
330013)
本文是江西省高校人文社会科学研究项目”江西民营经济发展与劳动就业研究”(批准号:04JJ17)的研究
成果之一.
“就业是民生之本”,当前江西就业形势十分严峻.
存在”三碰头”现象,即城镇新增劳动力就业,农村剩余
劳动力转移和下岗失业人员再就业问题相互交织,就业
困难群体不断扩大.经济转型过程中,江西经济增长与
就业增长之间呈现负相关性,即经济较快增长与失业人
员增多并存.因此,增加就业机会是各级政府的重要职
责.国际经验表明,欠发达地区的经济振兴,重点是创造
就业机会
3、,使人民依靠自己的劳动和智慧,增加收入.摆
脱贫困.而创造就业岗位,吸纳劳动力就业最具潜力的
领域是民营经济.因此,如何扶持和引导江西民营经济
发展,使之在扩大就业中担当重任,值得关注.
一
,江西劳动就业增长情况及其形成机理
现代经济增长理论用劳动和资本要素投入的增加,
以及技术进步来解释经济增长.就一国或地区的长期总
量生产函数而言,经济增长与就业增长一般是正相关的
关系,即经济的较快增长会促进就业的相应增长.
但是就江西经济发展现实而言,由于经济转型和就
业体制变革的影响,经济较快增长与就业变动之间的关
系呈现明显的非一致性,即经济较快增长与失业人
4、员增
多并存.这里运用1985—2003年江西劳动力资源利用
情况,就业增长率,GDP增长率与就业弹性的相关数据
加以说明(见后页表格).
经典的奥肯定律表明,国民生产总值每提高2.5%,
失业率将下降1%.就业增长率与GDP增长率之比称为
就业弹性,这一指标常被用来衡量经济增长对就业增长
的贡献.从上表可以看出,江西就业弹性自1990年以来
基本上呈下降趋势,甚至有5年为负数.19851989年
就业人数年均增长2.75%,实际GDP年均增长9,5%.
江西民营经济发展与劳动就业研究
旁{j3力资社会就业劳动力资就业增GDP增
年份源总数人数源利用率
5、长率长率就业弹性
(万人)(万人)(%)(%)(%)
19851887.11584.884.03.0914.80.21
19861934.61622.683.92.396.70.36
19871981.41668.484.22.828.30.34
19882055.31723.083.83.27l1.40.29
19892lO7.2l760.483.52.176.1O.36
199o2175.31816.583.53.194.50.71
19912248.81874.583.43.198.20.39
199l22354.01870.479.5—0.221
6、4.8—0.01
19932418.71903.778.71.7813.70.13
19942636.120ar7.776.25.4617.00.32
19952653.3210o.579.24.6l214.50.32
19962735.42107.277.00.3213.40.02
19972768.82120.676.60.64l1.50.06
19982809.12O94.374.6—1.248.2—0.15
19992830.22089.073.8—0.257.8—0.03
20002898.22060.971.1—1.358.0—0.17
20
7、o12898.52O54.870.9—0.298.8—0.03
200229l1.62130.673.23.6810.50.35
20o33016.62168.271.81.76130.14
资料来源:《江西统计年鉴》(2004年)及相关计算.
因此就业弹性平均值为0.29.但是在1990年以后,就业
弹性急剧下降,1991~2003年实际GDP年均增长率达
到l1.5%,就业人数年均增长率只有1.39%,就业弹性
平均值下降到0.12.这一时期的就业弹性不仅低于20
世纪90年代以前的水平,而且远低于其它发展中国家
0.3~0.4的平均水平.这意味着G
8、DP增长对就业增长
的贡献在下降.上表中,GDP快速增长伴随着劳动力资
源利用率