闸北区十三届人大

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1、闸北区十三届人大四次会议文件（13）政府工作报告──2005年1月27日在上海市闸北区第十三届人民代表大会第四次会议上区长尹弘各位代表：现在，我代表闸北区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、二○○四年工作回顾2004年，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设与上海中心城区地位相适应的新闸北和打造上海现代交通商务区的奋斗目标，同心同德、真抓实干，克服困难、锐意进取，较好地完成了年初人代会确定的各项任务，区域经济社会呈现出了良好

2、的发展态势。2004年全区完成增加值56.25亿元，同比增长13.4％；完成区级财政收入22.90亿元，同比增长30.1％；完成固定资产投资50.74亿元，同比增长15.0％。（一）明确功能定位，上海现代交通商务区建设全面展开。2004—24—年初，区委作出打造上海现代交通商务区的战略决策并经十三届人大二次会议通过后，区政府全力推进、积极实施。通过充分调研，集思广益，召开国际研讨会等，进一步理清了全区发展思路和功能定位，明确依托独特便捷的交通区位优势，以交通产生的人流、物流、信息流、资金流为基础，举交通之旗、做商务文章；明确以不夜城地区为核心区，重点产业功能区为辐

3、射区，全区29.2平方公里范围为拓展区；明确以交通服务业为核心产业，以商贸服务业、房地产业和都市型工业等为配套的现代产业体系。出台了《闸北区关于培育发展核心产业的若干扶持政策》，加大对核心产业的政策扶持力度。制订了《打造上海现代交通商务区行动计划》，加大对不夜城核心区形态建设与功能开发力度，上海交运大厦、上海现代交通商务大厦、上海长途客运总站主楼等建设项目结构封顶；时代欧洲一期、嘉里不夜城二期等建设项目顺利启动；上海现代交通商务有限公司、上海交运集团、美国赫兹租车公司等一批交通服务类企业落户我区，交通商务功能进一步显现。（二）加大开发力度，产业功能区建设步伐加快。重点产业功能区开

4、发建设步伐加快。大宁商业文化中心项目已全面开工，进展顺利。苏州河沿线历史地段保护与改造的设计方案经国—24—际招标征集，已完成专家评审和方案汇总。市北工业新区二期开发完成9号、10号地块建设并投入使用，12号地块1号、9号楼宇实现结构封顶。上海多媒体谷建设完成多媒体产业大厦等工程。上海北郊物流园区开发管理有限公司和迅达公铁联运有限公司注册成立并运作，初步确定汽车物流大厦等3个项目的开发意向。重点产业对区域经济的支撑作用不断增强。商贸服务业发展势头良好，实现区级税收6.90亿元，占区级财政收入的30.1%；房地产建筑业继续保持稳健的发展态势，实现区级税收8.50亿元

5、，占区级财政收入的37.1%；都市型工业效益不断提高，实现区级税收1.64亿元，占区级财政收入的7.2%。（三）突出引大引强，招商引资工作成效显著。坚持引大引强，广泛开展主动上门招商，着力引进国内外知名企业；举办各类推介活动，积极宣传闸北；设立CEPA服务中心，搭建与港资企业的联系平台等，使招商引资工作取得了显著成效。先后引进了飞利浦（中国）投资有限公司、亚什兰管理（上海）有限公司、新日本空调（上海）有限公司等包括世界500强企业在内的一批国内外知名企业。全年引进内资企业达1335家，其中注册资金1000万元以上有72家，引进内资42.52亿元，同比增长20.1%；新批准外资项目

6、51个，增资项目5个，其中100万美元以上项目共计15个，注册资本在1000万美元以上项目共计8个，引进合同外资2.34亿美元，同比增长16.7%。（四）强化建管并举，城区面貌得到改观。认真抓好规划工作。召开区规划工作会议，进一步明确了规划工作的指导思想、目标任务和基本原则；完成《闸北区总体规划纲要》报批工作和不夜城地区规划调整方案，完成15个控制性详细规划的编制工作。重点工程项目进展顺利。积极配合市有关部门完成地铁1号线北延伸闸北段建设并投入运营，按节点顺利推进轻轨M8线闸北段站点建设、中环线闸北段高架工程等重大市政和基础设施建设；中兴路拓宽工程（东宝兴路———24—

7、共和新路）已开工建设。积极推进旧区改造。完成嘉利明珠城、长城基地等14块基地动迁扫尾，协和小区、中祥宾馆等5块基地拉开动迁；全年拆除旧房面积33.31万平方米，动迁居民6245户。住宅建设顺利推进。全年住宅新开工100.17万平方米，竣工105.85万平方米。继续推进区第二轮环境保护和建设三年行动计划。加快落实绿化建设，新建各类绿地21.28万平方米；逐步改善区域环境质量，完成13台燃煤锅炉清洁能源替代，创建彭浦镇“基本无燃煤镇”，建成区环境空气质量自动监测站。市容环境逐步