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1、市十三届人大三次会议文件株洲市人民检察院工作报告2010年1月20日在株洲市第十三届人民代表大会第三次会议上市人民检察院检察长魏启敏各位代表:现在,我代表株洲市人民检察院向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2009年检察工作回顾2009年,全市检察机关在市委、省人民检察院的正确领导下,在市人大、市政府、市政协和全市人民的监督支持下,深入学习和实践科学发展观,紧紧围绕市委“保二争一、科学跨越”的战略目标,充分履行法律监督职能,提高服务大局的实效,各项工作取得了新的进展。一一注重打击犯罪与促进稳
2、定相结合,全力推进平安创建。一年来,全市检察机关共受理提请逮捕案件2131件3992人,批准逮捕1832件3831人,不捕307件659人;受理审查起诉案件2772件5579人,提起公诉2476件4366人,不诉368人。典型案件有:涉案金额近亿元的田国来等4人骗取贷款案,宋明辉、马腾辉为首的重大系列团伙犯罪案和以李进贞为首的摩托车偷盗团伙犯罪案等,有力地维护了社会的和谐稳定。——注重查处与预防相结合,促进反腐败斗争深入开展。两级院共立案查办贪污贿赂类案件95件113人,渎职侵权类案件41件64人,其中大案96件,要案15
3、人。办理了攸县原县委副书记刘龙仔、人大副主任丁义平、副县长王日桂涉嫌受贿、巨额财产来源不明案;湖南省金健米业股份有限公司原董事长梁宋模涉嫌受贿助犯罪分子逃避处罚、受贿案;吴贝、刘斌、丁建平等七人涉嫌帮助伪造证据案等案件。1800余万元案;市公安局第一看守所原政工室主任曾志雄涉嫌帮——注重协调配合与强化诉讼监督相结合,切实维护司法公正。共向公安机关发出要求说明不立案理由通知书80份,公安机关主动立案79件;追捕130人(含积案);监督公安机关不应当立案而立案案件123件;建议行政执法机关移交侦查机关立案侦查38件45人。追诉
4、漏犯漏罪120人,对有罪判无罪、量刑畸轻畸重等刑事判决提起抗诉32件。如我们支持抗诉的谭爱国抢劫一案,谭爱国由一审被判有期徒刑四年改判为有期徒刑十三年,剥夺政治权利两年。对认为确有错误的民事行政判决、裁定案件依法进行监督,共向法院提出抗诉及提出再审检察建议11件,已采纳9件,再审改判或调解结案6件。加强刑罚执行和监管活动监督,发出《检察建议书》960份、《纠正违法通知书》85份。在认真履行检察职能过程中,我们始终秉承五个坚持,着力打造新亮点,创造新成绩,推动全市检察工作科学发展。一、坚持与时俱进、创新思路,努力增强服务大局
5、的有效性和针对性全市检察机关深入学习实践科学发展观,在服务发展中推进检察事业,努力为全市经济平稳较快增长营造良好的法治环境。1、始终坚持履行职责与服务发展相统一。出台了《株洲市检察机关关于充分发挥检察职能,服务全市经济平稳较快增长的若干意见》,把党委工作的重点、群众反映的热点,作为执法办案的着力点,真正做到打击犯罪不影响社会稳定,查办职务犯罪不影响经济建设,开展诉讼监督不影响司法权威。2、始终做到打击与保护相统一。按照“一要坚决,二要慎重,务必搞准”的原则,把握好法律政策界限,严格区分经济活动中的不规范行为、违纪行为与违法
6、犯罪行为,惩治极少数,教育大多数。深入开展发案单位个案预防、案件多发行业系统预防、重大工程专项预防、法制宣传警示预防等工作,从源头上防治腐败。3、始终追求法律效果、政治效果和社会效果相统一。坚决克服就案办案、机械办案的思想,既切实维护人民群众的正当权益,又全力维护国家安全和社会稳定,促进经济平稳较快发展。坚持以事实为依据,以法律为准绳,保稳定,促和谐,切实做到办案不忘公正,办案不忘稳定,办案不忘发展,实现三个效果的统一。二、坚持关注民生、执法为民,努力运用检察职能为群众排忧解难全市检察机关努力践行执法为民宗旨,关注民生,服
7、务群众,不断从人民群众的新要求、新期待出发,改进检察工作。1、努力排查化解“民生信访”。对虽不属检察机关受理范围,但人民群众反映强烈,多次来信来访反映的问题进行排查化解,通过到责任单位走访座谈,提出书面建议,督促责任单位依法落实整改等措施,帮助解决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全年共受理来信来访670件(次),其中处理集体上访14件,涉检信访37件;受理举报控告线索286件,刑事申诉案件26件,排查化解“民生信访”案件23件。2、全力维护群众利益。对涉及群众利益的各类突出问题,无论案件大小,涉案金额多少,
8、都高度重视,精心部署,做到“涉及社会保障、征地拆迁、村级转移支付、扶贫救济等事关民生问题的案件必查,多人联名、群众反响强烈的案件必查,群众实名举报的案件必查,群众权益受到侵害的案件必查”。“四个必查”得到了省院的充分肯定。我们在查办炎陵县中村乡民政助理员兰才尧发放受灾群众住房补助、残疾人住房补助过程中贪
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