14~19讲(第四章 工程咨询服务内容（一）)

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1、第四章工程咨询服务内容（一）　　第一部分：考情分析　　1.历年考题分值统计表命题点题型200420052006200720082009201020112012第四章　　工程咨询服务内容（一）（重点）规划咨询（重点）单选题125642423多选题244424444政策研究咨询单选题131　　　　　1多选题22　　　　　　2工程项目前期阶段咨询（重点）单选题10968710888多选题10881286888工程项目准备阶段咨询（重点）单选题32741　13　多选题　　　42422　　293031382426272726　　本章内容在考试中的重要性：本

2、章内容在近9年考试题中占的分值在24～38分之间，占本科目总分的18.5%～29.2%；在近5年考试题中所占分值在24～27分之间，占本科目总分的18.5%～20.8%，分值比重有所下降。预计2013年本章考试分值在27分左右。　　2.本章考点　　考点主要集中在：企业投资项目的可行性研究；规划制定咨询；投资机会研究；企业投资项目核准申请报告；政府投资项目前期咨询；规划评估咨询；初步可行性研究；规划咨询的内容。　　本章内容在考试中的重要性：本门课程的核心内容，是历年考试的重点，占的分值很大。　　　　第二部分：知识点　　1.工程咨询服务内容较多，由本

3、书的第四章、第五章组成。两章内容的整体框架如下：　　　　2.本章知识框架　　　　3.本章考试大纲要求　　（1）规划咨询　　（2）专题与政策研究咨询　　（3）项目前期阶段咨询　　（4）项目准备阶段咨询　　4.重难点内容　　根据历年考题情况，考生复习的重点包括：第一节《规划咨询》、第三节《工程项目前期阶段咨询》、第四节《工程项目准备阶段咨询》。　　　　　　第三部分：系统讲解　　本章内容包括规划咨询、政策研究咨询、项目前期阶段咨询（投资机会研究、可行性研究、企业投资项目核准和备案咨询、政府性资金申请咨询、工程咨询评估）和准备阶段的咨询（勘察设计、项目融

4、资咨询、工程与货物采购咨询、招标代理）。　　第一节　规划咨询（P81～86）　　本节知识框架：　　　　　　第一个考点：规划咨询的内容（P81～82）　　规划咨询工作包括前期准备、调查研究、专题论证、方案编制、规划实施和评估反馈等六个阶段。必要时，各阶段的顺序和工作重点也可以进行适当的交叉与调整。　　1.规划前期准备阶段的咨询工作内容　　2.实地调研阶段的咨询工作内容　　3.咨询研究阶段的工作内容　　4.规划方案编制阶段的咨询工作内容　　5.报批和实施阶段咨询工作内容　　6.跟踪、监测与实施评价阶段咨询工作内容　　　　第二个考点：规划咨询的原则（P

5、83）　　规划咨询应坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律；坚持科学化、民主化，广泛听取社会各界的意见；坚持统筹兼顾，加强各级各类规划之间的衔接和协调；坚持社会主义市场经济体制的改革方向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。　　　　第三个考点：规划咨询的方法（P83～84）　　1.定性分析与定量分析相结合；　　2.宏观分析与中观、微观分析相结合；　　3.技术经济分析与社会综合分析相结合；　　4.国内资源及市场分析与国外资源及市场分析相结合；　　5.必要性分析与可行性分析相结合；　　6.政策

6、分析与环境分析相结合；　　7.机制调整分析与制度创新分析相结合；　　8.对象分析、层次分析与对比分析相结合；　　9.正向目标分析与逆向问题分析相结合；　　10.静态分析与动态分析相结合。　　　　第四个考点：规划制定咨询中的发展目标（P84）　　1.经济目标：如GDP、人均国民收入、经济增长速度、劳动生产率、生产能力和规模、产品产量、产业结构等。　　2.技术目标：如技术进步水平、制造业装备水平、技术进步贡献率等。　　3.社会目标：如人口规模和结构、人口自然增长率、就业分配、扶贫、社会保障、医疗卫生、教育水平、文化宗教等。　　4.环境目标：如污染治理

7、、生态平衡、环境质量、可持续发展等。　　5.管理目标：如体制改革、机构调整、制度创新、人员素质等。　　第五个考点：发展思路和开发方案（P84）　　1.在规划目标基本确定之后，需研究发展规划应遵循的规则（原则、法规、依据），明确发展思路。　　2.开发方案是指根据区域或行业发展的时序性和阶段性，划分近期、中期和远期的规划发展重点及重点项目开发方案。　　　　第六个考点：规划制定咨询中的规划条件（P84）　　1.基本（现状）条件　　（1）区域规划的基本条件包括：地理条件（区位交通、地质地貌、气候和自然条件等）；经济基础条件（经济发展水平和发展空间、人均收

8、入、产业结构、劳动生产率等）；社会人文条件（人口、就业、教育、社会保险、医疗卫生等）。　　（2）行业规划的基本条件包括：生产力布局现状、