北京市限建区规划制订城市扩展的边界

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1、年会论文选登AnnualConferencePapers北京市限建区规划制订城市扩展的边界龙瀛何永刘欣杜立群摘要综合分析了国外国内有关限建区的研究进KEYWORDS:controlled-constructionelement;zon-展介绍了北京市限建区规划的技术路线并对ingofcontrolled-constructionareas;planning;urban主要研究内容规划支持系统限建要素分growthboundary;Beijing析限建单元分析限制分区规划图则和建设20条件分析等进行了详细的介绍最后给出本规划1前言

2、的基本结果和相应的深入分析与探讨本研究将在城市规划层面上控制城市建设用地的无序蔓在北京城市快速发展的进程中建设项目开延对北京城市的科学化空间布局具有较为深入发遍地开花城市无序蔓延的趋势没有得到有效的指导意义遏制非建设用地向建设用地的非科学演变呈上关键词限建要素限建区规划非建设用地升之势同时北京城市的发展布局受到诸多建城市增长边界北京市设限制性要素的制约如果在城市规划层次不对这些建设限制性要素进行综合考虑不仅会带来对自然资源的破坏造成严重的环境灾难同时也会造成城市建设过于分散缺乏整体性在目前市场经济快速发展的特定背景下政府和市场文

3、章编号1002-1329双重控制城市建设以往编制的城市规划常常遭(2006)12-0020-07到多处突破政府一方面应该通过加强规划编制的科学性和市场导向性来实现城市的理性增长中图分类号TU984另一方面也应该转变原有观念文献标识码A为了提高城市建设用地的科学合理性并为作者简介了保证城市建设的有序发展开展针对城市无序龙瀛男北京市城市规划蔓延的建设限制性规划尤为重要通过此类规划设计研究院规划研究室工可以保留一定的未开发土地为未来留有弹性发程师展空间促进城市及区域生态环境向可持续生态何永女北京市城市规划系统演变同时通过建设限制性规划

4、的编制和实设计研究院规划研究室副施可以进一步巩固规划的龙头作用正确处理主任高级工程师好城市发展与生态资源保护自然风险避让历刘欣女北京市城市规划史文化资源保护等多方面的关系设计研究院规划研究室高在北京城市总体规划2004-2020年以级工程师下简称北京总规中初步划定了北京城市建设杜立群男北京市城市规限制性分区综合考虑了影响城市建设相关的20划设计研究院总规划师多项限制要素制订了一套相对完整的建设限制教授级高级工程师性分区导则对不同限制要素确定了相应的建设收稿日期2006-07-06限制要求最终给出建设限制性分区方案整体万方数据上指

5、导了总体规划阶段的城镇空间布局规划线和紫线都是限建区规划的一些初步尝试北京市限建区规划以下简称限建区规划限从以上国外国内关于限建区的研究可以看建区在本规划中指北京市域内对规模化城镇出欧洲国家主要侧重于从单纯的绿色空间划定村庄及各类建设项目有限制条件的地区其中包限建区而美国关于限建区的研究比较深入UGB括限制较严格的禁止建设区和有条件建设的限制已经作为非常流行的工具应用到多个州及各个层建设区主要将在北京总规的基础上进行细化面的城市规划中国内各城市关于限建区的研究并给出较为深入的分析结论和应用目前一般仍停留在蓝线绿线的划定和非建设用

6、地概念性规划层面对自然灾难防治还2研究背景有失考虑目前北京市正在实施刚刚批准的北京城市国外相关研究中并没有与限建区完全对应的总体规划2004-2020年诸多新城的建设正概念主要相关的概念是城市增长边界Urban在大规模快速进行本次开展的限建区规划在GrowthBoundaryUGB1958年在美国肯塔基州充分借鉴国外关于UGB的思想之外还作了较大首次提出并得以应用[1]目前UGB主要应用于美的突破如考虑了更多的限建要素给出了城市国是城市规划的一项应用日益广泛的有效工扩展的刚性边界和弹性边界同时制定了具体的具这一边界是指划定城市与

7、农村地区之间的一针对城市建设和城市活动的限制性导则条界线用于限制城市地区的增长作为分区管制和土地利用决策的依据在UGB内当地政府支3研究区域与基础数据持城市高密度的开发而在边界之外则明令控21制这将有助于保持UGB边界之外的乡村风貌保3.1规划区域北京市限建区规划龙护开敞空间与农田在部分州UGB一般每4年重规划的研究范畴界定为北京市域的非建设空瀛新修订一次往往UGB针对不同的空间尺度如间包括中心城新城及小城镇城市建成区以外何永在农村地区范围环绕城镇和村庄往往也设定的非建设空间不包括属于城市建设用地的G类类似的不同层次的边界美国往

8、往还有UGA和E类用地规划时间范围是2006-2020年制订城市扩展的边界刘欣UrbanGrowthArea的概念但相比UGB二者杜立群名字虽然不同但内涵往往完全相同3.2基础数据UGB的作用并不只是划定一个固定的边界开展规划所需的基础数据主要包括地形数而是在于