关于预决算审查监督工作情况报告

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1、关于预决算审查监督工作情况报告一、预决算审查监督工作开展情况财政预决算的审查监督工作是人大财经监督工作的主要内容。近年来，旗人大常委会财经委坚持把程序性监督与实质性监督、事前监督与事后监督相结合，依法依规不断深化财政预决算的审查监督工作，为旗人大及其常委会审查批准预决算和监督预算执行情况做好基础工作和服务工作。为加强对旗本级预算的审查监督，在参照自治区和赤峰市审查监监督预算办法的基础上，于于2013年制订了《*****人民代表大会常务委委员会审查监督旗本级预算算办法》，为今后常委会审审查监督财政预决算提供了了制度保障。为全面贯彻彻落实党的十八届四中全会会精神和新修订

2、的《中华人人民共和国预算法》，推进进依法理财、依法办事，旗旗人大常委会邀请了有关专专家对新修订的《预算法》》进行了专题解读。旗人大大常委会全体委员，旗政府府组成部门负责人，各苏木木乡镇人大主席、街道人大大工委主任（副主任），旗旗人大常委会机关全体干部部，旗财政局、审计局股级级以上负责人，全旗各预算算单位财务负责人240余余人参加培训。通过培训进进一步增强了人大及政府各各部门的预算法治意识，为为全面实施新《预算法》夯夯实了基础。（一）预算算初审工作方面。每年年初初都组织旗人大常委会委员员、市旗两级人大代表、财财政、审计相关人员对上年年度预算执行和本年度预算算草案进行初

3、审，针对存在在的问题，提出意见建议，，并形成初审报告，为人代代会和常委会审查预算草案案提供依据。同时，首次开开展了部门预算初步审查。。2016年在人代会召开开前，有选择地重点审查了了8个单位的部门预算。部部门预算审查结束后，同财财政、审计部门召开专题会会反馈审查情况，要求财政政部门从预算编制和管理等等方面加强整改。通过细化化部门预算审查，督促财政政部门和相关预算单位有效效解决了部门预算执行和管管理中存在的一些突出问题题，实现了人员经费按标准准、日常公用经费按定额、、专项经费按项目编制的规规范性管理，使部门从过去去注重资金使用管理开始向向绩效理念转变。（二））预算执行

4、监督工作方面。。旗人大常委会每年都专门门听取和审议旗人民政府《《上半年财政预算执行情况况的报告》和《财政预算执执行和其他财政收支的审计计工作报告》。为了让常委委会委员更好的了解财政预预算执行情况，2015年年财经委组织部分人大常委委会委员和人大代表，对全全旗2015年上半年财政政预算执行情况进行了深入入调研。组织部分苏木乡镇镇、旗直部门主要负责人召召开了座谈会，征求了20015年上半年预算执行和和2016年预算安排的意意见和建议。通过调研，形形成了翔实的调研报告，为为常委会审议上半年财政预预算执行情况提供了依据，，为完成年初人代会确定的的各项目标任务圆满实现起起到了

5、积极的作用。同时针针对上半年预算执行情况的的调研，向旗财政部门提出出了关于2016年财政预预算编制的建议。针对财政政预算执行和其他财政收支支的审计工作报告所反映的的问题，形成审议意见，督督促相关单位进行整改。同同时，组织视察组深入到相相关单位，对审计报告审议议意见的落实情况进行跟踪踪监督，实地了解整改落实实情况，并于年底前听取旗旗人民政府关于审计报告审审议意见落实情况的报告，，确保了审议意见的落实。。（三）预算调整审查监监督方面。财经委受主任会会议的委托，每年都依法组组织对旗人民政府提交的预预算调整方案进行初步审查查，并形成审查意见，为常常委会审议旗人民政府提交交的

6、预算调整方案提供参考考。本届以来，旗人大常委委会共批准旗人民政府预算算调整方案4件。（四））决算审查监督方面。在常常委会议听取和审议财政决决算草案报告之前，财经委委深入相关部门开展了调研研，掌握了财政决算的有关关情况，撰写了内容详实的的初审报告，提出了有针对对性的意见建议，为常委会会审议并通过财政决算提供供了依据。二、预决算审审查监督工作中存在的困难难和问题一是旗县级人大大财经委工作力量薄弱，存存在“一人一委”的问题，，监督力度不够，影响了监监督的质量和监督效果。同同时，新修订的《预算法》》，又对人大常委会在强化化预算编制、执行、调整、、决算和绩效管理的全过程程监督

7、，以及国有资产运行行管理监督等方面，提出了了新的更高的要求。二是提提请人大审查批准的预算草草案缺乏系统性和完整性，，无法准确反映预算资金的的使用方向。比如：“其他他支出”没有详细说明，一一些专业术语和专业性较强强的预算表格，让许多非专专业的人大代表难以看懂。。三、几点建议（一））设立财政经济专门委员会会。根据《中华人民共和国国地方各级人民代表大会和和地方各级人民政府组织法法》第30条规定，旗县人人大可以设立财政经济专门门委员会。财政经济专门委委员会的设立是具有法律依依据的，设立财政经济专门门委员会不但可以细化各项项工作职能，也强化了常委委会的工作力量，使人大常常