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时间:2019-05-10
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1、中国企业对外投资摘要:本文从我国企业对外投资现状入手,分析了我国企业对外投资中存在的主要问题,强调了政府各级部门在我国企业对外投资中的宏观作用,并就如何进行宏观调控提出了建议,最后结合实际指出我国企业在对外投资中存在的问题,并提出一定的建议。1新经济和全球化是当今世界经济发展的主要特征。所谓新经济。主要以高新技术及其产业为基础和支撑的经济。新经济是高新技术产业与经济全球化的有机结合。20世纪90年代以来,经济全球化趋势增强,表现为生产经营的全球化、管理的全球化、融资的全球化、研究与开发的全球化等。与传统经济相区别,世界经济发展现状的一个显著特征
2、是国际投资与国际贸易更加紧密结合,比较优势与竞争优势成为构成国家产业竞争力的两大支柱。2面对经济全球化,在更深更广领域参与国际经济合作,要求我国在扩大对外贸易和积极引进外资的同时,也要积极开展对外投资活动。对外投资被认为是与对外贸易一样推动国内经济发展的又一“引擎”:是更加积极主动利用外资的手段;有利于拓展企业的市场发展空间、把握世界市场需求;获取重要原材料;有利于调整经济结构、优化出口贸易结构、增加就业,促使国内经济增长。要努力寻找有需求的市场,把我国业已成熟且具有比较优势的产业转移出去,腾出空间发展更具有竞争力或潜在竞争力的新兴产业,以带动
3、贸易和经济的发展。一、中国企业对外投资现状根据外经贸部业务统计,截至2000年底,经国家授权部门批准并在外经贸部备案的境外中资企业(不含金融类企业)6298家,协议投资总额达113.6亿美元,其中中方协议投资额为75.7亿美元,遍及全球160多个国家和地区,涉及贸易、资源开发、工业生产加工、交通运输、旅游、承包工程、研究开发、咨询服务、农业及农产品综合开发等诸多领域。我国企业的年境外投资额已连续两年超过6亿美元。对于我国目前的对外投资应着重从以下几个方面认识:1、起步晚,规模小。我国对外投资与吸入外资相比较,二者比例仅为1:0.05,低于世界平
4、均水平(1:1.1),也低于发展中国家平均水平(1:0.13),另外,就单项投资而言,我国海外生产性企业平均投资额为287万美圆,其中中方平均出资123.7万美圆,而当前,发达国家平均为600万美圆,发展中国家约为450万美圆;2、分布集中,主要投向美国、加拿大、澳大利亚等发达国家和地区;3、投资行业涉及面广,但层次比较低,以资源开发和科技含量比较低的加工制造业为主,对出口导向型行业,尤其是高新技术产业和日益成为国际投资主流的技术密集型产业、服务业的投资偏少;4、投资主体多元,但以国有大型企业集团为主5、投资形式以合资、新建为主,其中合资占总企
5、业数的80%,新建约占95%。中国石油天然气总公司以劳务和工程承包为主,发展到海外投资,进行资源开发。他们同苏丹合作,进行石油勘探开发,他们以10.7亿美圆的投资带动了国内14.5亿美圆的设备、材料出口,苏丹项目的成功在非洲引起了巨大的反响。(陈锦华,2001)二、中国对外投资的宏观管理对外投资的宏观管理主要是指国家政府各级主管部门依据中国法律和现行的相关政策,通过行政、经济和法律等手段,对中国公司、企业和其他经济组织在境外投资设立的合资与合作企业的中方和独资企业进行管理。上述政府各级主管包括:对外贸易经济合作部、国家发展计划委员会、中国人民银
6、行、财政部、劳动部、国家外汇管理局、海关总署等国务院直属职能部门以及各省、市、自治区、计划单列市的外经贸管理部门等。在对外投资中,以上各部门各司其职,共同管理我国企业在对外投资中的各种工作。国家对对外投资宏观管理的目标主要有5个:对对外投资的规模与总量进行调控;调整和优化对外投资的地区、国别、行业、主体、方式结构;提高对外投资的经济与社会效益;确保对外国有资产的保值和增值;为对外投资活动和对外投资企业提供各方面服务。(卢进勇,2001)现阶段,如何进行我国企业对外投资的宏观管理呢?我认为着重应从以下几个方面着手:1、加强对外投资的立法工作。随着
7、我国国际地位、威望的不断提高,尤其是我国已经顺利加入WTO,国际间的经济合作日益加强,国内越来越多的企业已经把目光投向了国际市场,对外投资办企业的大气候已经具备。国家有关部门应加强对外投资企业的宏观规划和管理,正确引导中国企业有计划、有目标的开拓国际市场,建立比较完善的对外投资法规体系,并制定相关法律法规,依法办事。2、建立和完善对外投资的宏观金融政策。银行对企业的对外投资项目要根据其规模、类型、风险等情况提供长期优惠贷款,并对对外投资企业从国际金融市场借贷或自行发行股票、债券筹资提供必要的担保,允许成立财务公司,尤其在企业对外投资的前期,要给
8、予企业更多的自主权。3、建立和完善对外投资的宏观财政政策。凡属一定时期内国家鼓励发展的对外投资项目,应在税收上给予优惠政策倾斜;对通过对外投资而带动出
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