《中国的大部制改革》PPT课件

《《中国的大部制改革》PPT课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、中国的大部制改革第四团小组2011级公共事业管理一、大部制的涵义二、改革开放后的6次政府机构改革回顾三、2013年大部制改革四、大部制改革之：必要性五、大部制改革之：意义六、大部制改革之：艰巨性一、“大部制”的涵义“大部制”，是指按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。即在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。二、改革开放后的6次政府机构改革回顾■第一次：1982年：国务院

2、各部门从100个减为61个,编制从5.1万人减为3万人。1982年：精简机构、精简人员、减少副职；国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个；国务院各部门从原来的5.1万人减为3万人，减员幅度为25%；明确规定了各部委一正二副或一正四副的职数，降低了领导班子的平均年龄。■第二次：1988年：国务院部委由45个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人。二、改革开放后的6次政府机构改革回顾1988年：转变职能，下放权力，调整内部结构，精简人员；国务院部委由原有的45个减为41个；直属机构从22个减为19个

3、；非常设机构从75个减到44个。在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。减员幅度18%。二、改革开放后的6次政府机构改革回顾■第三次：1993年：国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个，人员减少20％。1993年：政企分开，转变职能，减少、压缩工业专业经济部门国务院组成部门从原有的42个减少到41个；直属机构由19个调整为13个；办事机构由9个调整为5个；国务院直属事业单位调整为8个；减员幅度：20

4、%。二、改革开放后的6次政府机构改革回顾■第四次：1998年：不再保留的部委有15个，新组建4个部委，3个部委更名。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。1998年：转变政府职能，以撤并工业专业经济管理部门为主国务院组成部门由原有的40个减少到29个；国务院各部门的内设机构减少1/4；国务院机关人员由原来的3.3万人减少到1.6万人减员幅度：50%这次机构改革是涉及面最广、改革力度最大的改革。二、改革开放后的6次政府机构改革回顾■第五次：2003年：设立国资委、银监会，组建商务部、国家食

5、品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，国务院组成部门变为28个。2003年：主要调整政府内部组织机制国务院29个组成部门经过改革调整为28个；新组建国资委、商务部、建立银监会、国家食品药品监督管理局。■第六次：2008年：国务院组成部门设置27个；实行大部制二、改革开放后的6次政府机构改革回顾2008年：整合政府职能，建立大部门体制除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。实行大部制：组建工业和信息化部、人力资源和

6、社会保障部、交通运输部、环境保护部、住房和城乡建设部。三、2013年大部制改革（一）实行铁路政企分开将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。不

7、再保留铁道部（二）组建国家卫生和计划生育委员会将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会。国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理。不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。三、2013年大部制改革三、2013年大部制改革（三）组建国家食品药品监督管理总局主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。保留国务院食品安全委员会

8、，国家食品药品监督管理总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。农业部负责农产品质量安全监督管理。将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。（四）组建国家新闻出版广电总局主要职责是，统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内