存款保险机构若干法律问题研究

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1、上海大学硕士学位论文存款保险机构若干法律问题研究姓名：吕艳申请学位级别：硕士专业：宪法与行政法指导教师：陈剑平20070401L海大学硕I学位论文摘要存款保险法律制度是以保护存款人利益及稳定会融体系为目的的一种事前检查、事后补救的制度，是国家会融监管体系的重要组成部分。在个别银行倒闭时，存款保险法律制度能避免存款人因对其他银行失去信心而发生的挤兑，避免引起系统性会融风险。现今，面临着国内外R异变化的会融环境，存款保险法律制度对我国金融安全网的构建、金融业的改革发展具有重要积极意义。从1997年我国就开始对该项法律制度的运作进行可行性研究，现已出台了出中国人民银行和中国银行业监督管理委员

2、会起草的《存款保险条例》(征求意见稿)。鉴于愈发复杂的国际金融环境，越来越多的国家赋予了存款保险机构丰富的职权。本文拟以该存款保险条例为研究对象，以历史及比较的研究方法，着重分析存款保险机构的特殊职能等法律问题。笔者建议我国新建的存款保险机构应具有复合性职能，即融监管、保险及救助于一体。鉴于美国存款保险法律赋予了美国联邦存款保险公司广泛的职权，在赋予存款保险机构特殊职能方面拥有丰富的立法及实践经验，因此我国立法机关应借鉴美国相关制定法的原则及规定，修改或增加有关存款保险机构特殊职能的法律规定。本文在分析和研究美国联邦存款保险立法的基础上，对我国存款保险机构的特殊职能作用，监管及救助特殊

3、职能的内涵及法律规定等方面作出阐述。关键词：存款保险机构银行监管金融危机救助VAbstractThedepositinsurancesystemisameasureforexaminationinadvanceandsalvationafterwards，whichCallprotectthedeposits’behalvesandstabilizethefinancesystem．Asanimportantpartofthestate’Sfinancesupervisionsystem，itcanalsoavoidthedepositor咖lOilbankbecauseoflosin

4、gtheconfidenceoftheriskybank．Thusitplaysanobviousrolewhenfacingthesystematiccrisis．Facingthefinanceconditionabroadandhome，thedepositinsurancesystemhasameaningfulsignificanceforfoundationoffinancesafetyweb，reformofChinafinanceandevenforthecountryeconomy．Sincewestartedtoinvestigatethefeasibilityof

5、depositinsuranceinOUrcountry,itisinthephaseoflegislation．Astheexperienceofdepositinsuranceoperationallovertheworld，wecan’tgetthesystemdoneonceandforever．Providedthattheinstitutionofdepositinsuranceplaysanimportantrole，thisarticleanalyzeslegalnatureofdepositinsurancefirstofall，thentostudyotherbas

6、icquestionsofinstitutionofdepositinsurance．Fromothercountriesexperience，themorecomplexthefinanceconditionis，themoreauthoritythegovernmentwillgivetotheinstitution．Theinstitutionshouldhavecompoundauthorityaccordingtothisarticle，suchassupervision,insuranceandsalvation．Thewriterdiscussedtherelations

7、hipbetweenotherinstitutionsoffinance．Becauseofthefailuretosetupthesystemofmarketquit，．thisarticlepaysmoreattentiontothesalvationfunctionofdepositinsuranceaccordingtoFDIC，suchastheprinciple，measuresandSOon．Keywords：Finance—ri