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1、总第175期城市问题2010年第2期文章编号1002-2031(2010)02-0054-06我国城市化与就业结构偏差的比较分析田明王玉安摘要以人均GDP、产值结构和就业结构与城市化进行比较,分析得出我国城市化与产值结构相比滞后,但与就业结构相比并不滞后,城市化滞后的实质是就业结构滞后的结论。通过分析我国工业化过程中产业结构演变过程和就业结构偏差的特点,以规模分析与结构分析相结合的方法,探讨了我国城市化与就业结构偏差形成的根源,认为人多地少的基本国情决定了改善偏差将是一个长期的过程。关键词城市化
2、;就业结构;偏差;比较分析中图分类号F249214文献标识码A料后认为,这些国家人均GDP从300美元增加到一前言645美元(1980年美元)的情况下,城市化水平从20%上升到33%,而我国1980-1990年人均GDP验证城市化是否发生偏差以及发生偏差的程从300美元增加到625美元,城市化水平从19%上[2]度,主要是以经济发展水平(一般为人均GDP)、工升到26%,明显滞后。王一鸣通过对购买力的计业化进程(产业结构)分别与城市化进行比较,每个算认为,与世界人均GDP同等发展程度的国家比[3]
3、标准都以三种不同的方式衡量:一是与我国处于相较,我国1997年城市化水平滞后22个百分点。同发展阶段的发展中国家进行比较,二是与我国目孙立平对我国官方汇率进行修正,得到实际汇率后前所处的发展阶段相当的发达国家某一历史时期的与同等发展程度的国家比较后,也认为我国城市化[4]状况进行比较,三是与世界一般模式(钱纳里模水平滞后。[1]式)所代表的相同发展阶段的平均状况进行比以工业产值占GDP的比重进行比较,一般被称较;当经济发展水平、产业结构和就业结构基本一致为工业化率与城市化率的比较。陆学艺认为,1978时,城
4、市化偏高或偏低的程度比较明显,就认为城市年中国的工业产值比重与城镇化率分别为49.7%化出现了偏差。和17.9%,二者相差近32个百分点;1993年则分别以往相当多的研究都认为我国城市化存在偏为5%l和28.2%,二者的差距虽然已经缩小到22[5]差,城市化水平滞后。付晨分析了114个国家的资个百分点,但仍存在城镇化滞后状况。杜辉通过作者简介田明(1974!),男,汉族,河北康保人,北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授,博士,研究方向为城市发展与城市化、区域发展与区域规划等。收稿日期2008-0
5、9-20修回日期2009-05-05∀54∀经济与社会%城市问题&2010年第2期我国城市化与就业结构偏差的比较分析分析工业化率与城市化水平后认为,1991年中国工年的日本、1900年的美国基本一致,城市化水平比业产值占工农业总产值比重达77.6%,比1978年1949年的日本滞后11个百分点,比1900年的美国提高2.38个百分点,而城市化水平为26.4%,比滞后13个百分点。以我国2000年的数据来看,非[6]1978年增长了8.5个百分点。工业化与城镇化农产值比重与1959年的日本接近,但城市化水
6、平却的偏差1991年为2.94,比1978年减少1.68,两者相差27.3个百分点(表1)。根据钱纳里世界城市的偏差有所降低,但城市化仍然滞后于工业化。叶化的一般模式,当非农产值的比重在84.4%的时裕民通过中日对比认为,中国20世纪90年代中期候,城市化水平为60.1%,我国2000年非农产值比的工业化水平与日本60年代中期基本相当,1997重是84.1%,但城市化水平仅为36.2%,滞后24个年中国第二产业增加值比重与日本1965年相似,但百分点。[7]同期城镇人口比重滞后达38.2个百分点。近年来,伴
7、随着我国经济的高速增长,在城市的表1非农化与城市化率变动趋势的国际比较大规模建设和开发过程中出现了一些问题,因此,又年份与发非农产业非农就业城市化国家展阶段比重/%比重/%水平/%有人认为我国城市化严重超前,存在着城市化的大198069.931.319.4[8]跃进现象。有鉴于此,有必要对我国城市化发展199072.939.926.4中国现状和水平进行准确的评价和比较。200084.15036.2200587.455.243.0194972.65237.5日本二城市化超前或滞后的再探讨195984.563.
8、563.518846846.531美国190073.362.439.71.人均GDP与城市化率比较10045.234.2222000年前的研究中,以人均GDP与城市化水钱纳里一20067.344.336.2平进行比较得出的城市化滞后的结论并不能让人信般模式*30073.451.043.080084.47060.1服。一方面,所比较的年份都是1990-2000年这一注:*1964年美元。阶段,所采用的城市化数据都是