国家助学贷款实施现状及对策研究

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1、湖南师范大学硕士学位论文国家助学贷款实施现状及对策研究姓名：邹华申请学位级别：硕士专业：高等教育学指导教师：张传燧20070901中文摘要在当前全球高等教育财政紧缩的背景下，推行以国家助学贷款为主的学生资助制度势在必行。所谓国家助学贷款指的是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校贫困家庭学生资助力度所采取的一项重大措施。但这一对贫困学生非常有利的政策在实施过程中存在以下问题，(i)供求矛盾大，发展不平衡；(2)学生贷款还贷率低，工作难度大；(3．)银行的积极陛不高，高校管理措施有待改进。本文采用规范与实证相结合的研究方法，介绍了国家

2、助学贷款的理论基础，分析了目前我国国家助学贷款在实施中存在的问题、影响及原因；从而提出“风险共担”的原则，在借贷过程中，政府、银行、高校、学生四大利益主体合理负担成本、共担风险，从而进一步理顺四者之间的关系，完善风险防范机制。本文还通过借鉴国外经验，就建立更为完善的国家助学贷款制度、促进教育公平、推动社会和谐发展提出了建议。关键词：高等教育助学贷款贫困生实施现状对策研究ABSTRACTDuetothefinancialconstrictionofglobalhighereducatiorrcurrenfly,itisinevitabletocarryoutstudents’loan，mai

3、nlyrelyingonstateeducationalloan．Thestateeducatio．nalloanreferstothegreatmeasuretakenbythePartyandStateCouncil，makinguseoffinancialwayslto?perfectthestateloanpolicysystemandtoenlargethefinancialsupporttotheneedystudentsinthegeneraluniversitiesandcolleges．However,therearethreeproblemsintheprocessof

4、implementingtheveryadvantageouspolicyforneedystudentsasfollows，(1)theconflictsbetweensupplyanddemand,theimbalanceofdevelopment；(2)lowrateofreimbursementandthegreatdifficultyofthetask；(3)thepoorgo-aheadismofbankandthebadmanagementofuniversities．Theessayadoptsthemethodscombiningthecriterionandthe，de

5、monstration，introducestheprinciplebasisofstateeducationalloan，andanalyzestheexistingproblems，influencesandreasonswhilecarryingoutthestateeducationalloan．Andinturn，thisessayprovidestheprincipleof“sharetheriskstogether'’，duringtheprocessofloan，government，bank，schoolandstudentsshouldtake也ecostandrisk

6、sinreason，andthendealwiththerelationshipswithinthefourstakeholdersandperfecttheagainst-riskmechanismasaresult．Moreover,accordingtotheo、／erseasexperience，thepapergivessomeadviceonperfectingstateeducationalloansystem，Ⅱpromotingtheeducationalfairness，andimpelling．socialharmoniousdevelopment．KeyWords：

7、highereducation：,educationalloan，needystudent，implementationsituation，countermeasurem湖南!J币范大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果．对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明