论我国虚假广告治理问题基于行政刑法理念分析

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时间:2019-05-13

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1、扉页:独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人或集体已经发表或撰写过的研究成果,对本文的研究做出贡献的集体和个人均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名:论文使用和授权说明本人完全了解云南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文和论文电子版;允许论文被查阅或借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵循

2、此规定)研究生签名:导师签名:哗日期:兰翌煦本人及导师同意将学位论文提交至清华大学“中国学术期于U(光盘版)电子杂志社”进行电子和网络出版,并编入CNKI系列数据库,传播本学位论文的全部或部分内容,同意按《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》规定享受相关权益。研究生签名:一——一导师签名:——日期:摘要随着中国的经济发展,中国的广告业也取得了巨大的进步,尤其是在党的十七大召开以后,我国的广告取得了令人瞩目的成就,相比过去我们可以看到中国的广告不仅与时俱进而且有自己的特色和创新,可以说我国现在的广告业已经进

3、入高速发展的黄金时间。但是广告业的飞速发展随之伴随着许多问题的产生,而这些问题就像一颗颗毒瘤一样,在慢慢侵蚀的中国的经济,中国的法治,中国的信誉。三鹿奶粉、毒胶囊事件、蚁力神、藏秘排油茶等数不清的骇人听闻的事件祸害了多少中国民众,而这些虚假广告在其中正是扮演着至关重要的角色,是它们把这些毒瘤介绍和推荐给中国的民众,并长时间的毒害中国的百姓。行政机关查处的虚假广告案件数量虽然很庞大,但是鲜有追究严重的虚假广告行为刑事责任的案件,笔者在查找案例的过程中更加印证了这一现象。从总体上来看,虚假广告罪已经陷入了这样一个司

4、法的窘境:一方面,发布虚假广告的行为大多是通过想象竞合的方式最终被归于诈骗罪、生产销售假冒伪劣商品罪、侵犯知识产权罪等,虚假广告罪已经发挥不了作为一个独立罪名应有的作用;另~方面,由于司法解释的模糊性、行政法规的不明确性以及司法权与行政权本身存在的冲突,那些社会危害性极大并且已经到达立案标准的虚假广告行为,都仅仅以行政处罚的方式予以处理。针对严重的虚假广告行为缺乏刑法规制这个现状,笔者以行政刑法的理论为切入点,在理论层面上认定虚假广告罪是一种典型的行政犯罪,具有行政犯罪本身所具有的模糊性品格,并且处于一个行政法

5、律规范与刑事法律规范交织的地位。本文整体上以提出问题、分析问题、解决问题为思路展开论证。笔者在整体上将论文分为三个部分:首先分析我国虚假广告的现状,阐述了我国现行法律法规关于虚假广告的规定以及分析了虚假广告的现状,指出虚假广告行为在我国危害程度极大的现象,同时提出问题。其次,以行政刑法与行政犯罪理论入手,简要分析了行政刑法的历史沿革与概念,论证行政犯罪定性的模糊性的原因,以及将行政犯罪模糊性与严重的虚假广告犯罪这个问题相结合,从行为构成要素上的重合性、依附性以及法益抽象化等方面深入展开论述。最后解决突破虚假广告

6、治理的路径思考。通过对国外立法的相关参考,主要从通过实体法上虚假广告行为的类型构建和程序法上案件移送制度的完善的角度来提出具体解决问题的方案。关键词:虚假广告;行政刑法;行政犯罪IIAbstractWiththedevelopmentofChina’Seconomy,China’Sadvertisingindustryhasmadetremendousprogress,especiallyintheParty's17thCongress,ouradvertisinghasmaderemarkableachiev

7、ements,comparedtothepast,wecanseethatChina’Sadvertisingnotonlythetimesbutalsohasitsowncharacteristicsandinnovation,itCanbesaidthatChina’Sadvertisingindustryhasenteredthehigh—speeddevelopmentofprimetime.However,therapiddevelopmentoftheadvertisingindustryalong

8、withalongwiththegenerationofmanyoftheproblems,andtheseproblemsarelikethosemanymalignanttumor,inaslowbutsteadyerosionoftheChineseeconomy,theruleoflawinChina,China’Scredibility.Sanlumilkpowder,poi

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