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1、[文章编号]1006-0022(2005)08-0091-04[中图分类号]TU984.1-01[文献标识码]B美国的城市设计控制政策—以波特兰、西雅图、旧金山为例□ 黄 雯前言区划确定了地方政府辖区内所有土地的1使用性质、建筑类型、开发强度。区划包括由于美国自身的行政体制方面的原因,美区划图则(ZoningMap)与区划法律文本国城市设计控制政策并不适用于全国各地,它(ZoningOrdinance)两部分。区划图则是具有显著的地方特色,大多数情况下是由州一套按各种用途划分城市土地的区界地图,政府授权地方政
2、府制定并实施。各地的政策而法律文本则是对每一种土地分类的用途和都有着区别于其他地区的鲜明的特色,因而允许的建设作统一的规定。[摘 要]美国的城市设计控制政策是以设计审没有任何一个地方的政策可以概括、代表所区划控制的标准都是硬性、缺乏灵活性查制度为核心,以设计导则为方向与依据,以有城市的城市设计控制政策。因此,对美国城的一些数据,如地块许可的用途、地块规模、区划法为依托的控制政策,它是美国规划体系发展过程中的新事物,旨在弥补区划法对城市市设计控制政策进行研究实际上需要对各地建筑密度、建筑容量、建筑高度、建筑退界
3、形象、环境质量等不可量化因素控制的不足,设计控制政策进行研究。在本文中,作者选择线和停车要求等。给城市建设以美学与感观上的控制,以创造更了美国西海岸的3个城市——波特兰、西雅好的城市空间形态与宜人的生活环境。图、旧金山作为案例城市进行研究,是因为这2.2城市设计控制[关键词]美国;城市设计控制政策;设计审查;三个城市的城市设计控制能够展现美国最优随着传统的区划控制体系逐渐暴露出各设计导则秀的城市设计控制方法。种不足及人们对城市美观、舒适等因素的日OntheUrbanDesignControlPolicy渐重视
4、,在区划控制的基础上又衍生出了城intheUSA—WithPortland,Se-2美国城市的开发控制市设计控制。其主旨在于有效地控制城市形象、环境质量等不可量化的因素,以弥补区attleandSanFranciscoasan美国城市的开发控制主要由两个方面的划控制对这方面控制的不足。其将区划中硬Example/HuangWen内容组成。其中,区划控制是最主要的控制途性标准无法控制的内容通过导则条文与审查[Abstract]Theurbandesigncontrolpolicyinthe径,而城市设计控制是作
5、为区划控制的补充人员及公众对项目内容的审查评定予以控USAisonethatiscenteredarounditsdesignre-而逐渐兴起的控制手段。制。viewsystem,guidedbyandbasedonitsdesign城市设计控制政策并不是独立的制度,guidelineandsupportedbyitsblocksystem.Itisa2.1区划控制也没有独立的法规为其提供法律基础,其是newformationinthecourseofdevelopmentof区划控制是美国城市政府对土地进行
6、开通过区划中的“设计审查”(DesignReview)planningsystemintheUSAintendedtomakeup发控制管理的基本手段,也是规划体系的核介入到区划这个法律平台当中,借助区划的fortheinefficiencyoftheblocksysteminthecon-心内容。区划(Zoning)是遵循“依据法定财法律基础来控制城市的开发建设的。总的来trolofsuchnon-quantifiablefactorsasthecity产权”原则进行制定的,基本特征是确定性,说,美国城市设
7、计控制政策是以设计审查制imageandenvironmentalquality,helpingtocontrol既反映美国宪法对私人财产的保护,也反映度为核心,以设计导则为方向与依据,以区theurbanconstructionintermsofaestheticsand大量土地拥有者的需求。它有着简单的执行划法为依托的控制政策。perceptioninordertocreateabetterurbanspatialpatternandanagreeablelivingenvironment.系统,开发项目
8、的申请根据区划条例进行审城市设计控制的主要内容多是一些较为[Keywords]USA,Urbandesigncontrolpolicy,De-核,如果符合区划条例的相关规定则被许可灵活并难以用明确数字准确描述的内容,如signreview,Designguideline建设。色彩、材料、设计元素、室内外连接方式、景2005年第8期 第21卷91观等。现一些强制性政策的执行,通过审查门设计审查与决策的
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