科技政策研究简报

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1、内部资料科技政策研究（简报）2012年第5期（总第5期）上海科技管理干部学院上海科学技术政策研究所2012年9月15日【研究建议】科技新革命需要思路再创新——上海应对新一轮科技革命的前瞻思考当今世界正处于新科技革命和产业革命的前夜，以新技术突破为基础的新一轮产业变革蓄势待发。新一轮科技突破驱动新一轮经济增长的趋势已愈加明显。以美国著名趋势学家杰里米〃里夫金（《第三次工业革命》的作者）等为代表的美欧学者近期预言，以“制造业数字化”为核心，建立在互联网和新材料、新能源相结合基础上的第三次工业革命正在来临，它将使全球技术要素和市

2、场要素配臵方式发生革命性变化。他的观点在我国学术界还存在争议，但新一轮科技革命即将来到，已成为大家的共识。这需要上海把握趋势，迎接挑战，在发展思路上做出积极调整。为此，提出四点建议，供参考。一、新一轮科技革命的特征已初显端倪尽管新科技革命和产业革命还处于孕育和突破阶段，但与以往不同的特征也露端倪：1、新技术和新产业的群体性突破在科技发展史上，以蒸汽机、电气、电子技术为代表，推动了一轮又一轮的科技革命。但与前几轮科技革命有所不同的是，新一轮科技革命不是某一项或某一类技术的兴起与突破，而是由信息技术、生物技术、新能源技术、新材

3、料技术、新制造技术、激光技术、空间开发技术、海洋开发技术等技术群，正在孕育一系列重大突破，科技发展正呈现前所未有的群体突破的态势。与此同时，科技的系列突破不仅为技术进步开辟新的方向，并且以更快的速度向应用开发和产业化转移，形成了系列新的产业群。新的技术群和新的产业群不断兴起和蓬勃发展，将成为今后推动经济社会发展的主要动力。2、新技术之间的深度交叉和融合当今科技发展使学科在高度分化的同时，出现了深度融合的趋势，各技术体系之间彼此渗透、交叉和融合发展，形成你中有我、我中有你的新格局。比如，信息技术已全面渗透各技术领域，成为其他

4、技术开发的技术平台和共用的技术；新材料技术也已成为其他技术开发应用的必备基础。由于各种技术的交叉交融发展，各学科的外延不断扩大，学科之间的原有藩篱逐渐被打破，学科之间的边界将变得更加模糊，一些新兴学科、交叉学科和边缘科学相继产生，新的科研成果不断涌现。据统计，近30年近70%的自然科学领域的诺贝尔奖，授予了在交叉学科领域作出贡献的科学家。可以预见，随着当代科技的发展，新一轮科技革命的突破点，也最有可能出现在学科交融地带。3、新技术更具个性化和人性化与以往历次工业革命不同，这一轮的科技革命不仅对产业发展带来巨大影响，还将改变

5、产业的生产的方式，使之更具个性化和人性化。在工业化时代，人们获得个性的产品和技术，需要付出很高的成本和代价，因此标准化、同质化成为工业化时代追求目标。信息技术和互联网的兴起，人们可以采用柔性化的制造方式，实现小批量、多品种的生产，使个性化需求成为了可能。比如IPAD、IPHONE、IPOD等苹果系列，着眼于人的使用方便，满足人的个性化需求，因此逐步得到人们的广泛认同，让人们充分感觉到当代科技个性化的张扬。还比如被英国《经济学人》杂志认为“第三次工业革命”标志性技术的3D打印机，只需要一个想法，一些材料，就可以把你脑中的一切

6、想法“打印”成实体。3D打印机技术兴起和3D产品设计交流平台的诞生，企业和个人均可按照自己的个性化需求生产和设计产品，传统的规模化生产将逐步走向个性化定制，从大规模生产方式又转到了更加个性化的生产方式，换句话说，以“智能制造”为核心的新一轮科技革命，有可能使全球技术要素与市场要素的配臵方式和生产方式发生革命性变化。4、科技资源更具战略性和稀缺性2随着科技经济的一体化发展，科技将成为一个国家、地区乃至企业发展最具战略性的资源。一方面，竞争已前移到原始创新阶段，原始创新能力、关键技术创新和系统集成能力将成为国家间科技竞争的核心

7、，成为决定国际产业分工地位和全球经济格局的基础条件，谁掌握了最先进的科学技术，谁就掌握了优势，谁就掌握了未来。可以预计，今后各国对科技资源的战略性的争夺和竞争会愈演愈烈。另一方面，就新科技革命从本质上说来，就是用尽可能少的资源加尽可能多的智能，生产尽可能大的使用价值，其中最具决定性因素，是科技资源中最核心的因素——人的智力。特别在通过新一轮科技革命，产业逐步将过渡到以新兴电子商务、数字制造、信息感知和物联网为主要领域，以“人脑＋电脑”为主要特征，以“商业模式创新＋技术集成创新”为支撑的产业，大部分生产工作将由智能化系统完成

8、，从事制造行业的劳动力人数将大幅下降，但对开发和使用这些新技术的人要求很高，不仅要求先进制造技术及其配套服务的研发人员能开展前沿的技术创新，而且要求一线产业工人也必须有操作高技术和解决高技术问题的能力。创新型复合型人才和高技能技术人才将越来越成为稀缺资源。二、角逐新一轮科技革命的竞争战已经打响面对这波汹