我国欠薪保障法律制度研究

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1、分类号：硕士学位论文题目：我国欠薪保障法律制度研究StudyontheLegalSystemoftheTitle:ProtectionofWagesinChina学科、专业：民商法学研究方向：劳动与社会保障法学作者姓名：熊飞导师及职称：张素凤副教授论文提交日期：2015年5月授予学位日期：安徽师范大学学位评定委员会办公室我国欠薪保障法律制度研究熊飞安徽师范大学硕士学位论文二○一五年四月本论文经答辩委员会全体委员审查，确认符合安徽师范大学硕士学位论文质量要求。答辩委员会签名:主席:(工作单位、职称)委员:导师:学

2、位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解安徽师范大学有关保留、使用学位论文的规定：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库

3、进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本授权书。学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日学位论文作者获学位后去向：工作单位：电话：通讯地址：邮编：我国欠薪保障法律制度研究摘要劳动报酬权是生存权范畴的重要权利。当前我国欠薪案件频发，部分被欠薪的劳动者被逼无奈采取跳楼跳塔、堵路讨薪甚至冲击企业或者政府机关等极端方式讨薪，引发了一些社会事件，既影响了当地政府和企业的形象，也对社会公共安全造成了严重的影响。因此每年年底运动式的“讨薪风暴”已成为中央

4、和各级地方政府工作的重点内容。但是单靠政府部门充当“救火员”角色是远远不够的，需要通过建立欠薪保障法律制度来约束用人单位的欠薪行为，遏制欠薪高发势态。而我国的欠薪保障法律制度却存在着诸多问题，如工资优先权制度不健全，欠薪保障基金制度不统一、不合理，现行欠薪追索程序繁琐，法律责任不够严厉，工会组织及劳动监察制度尚未发挥应有的作用等。依法治国背景下需要依法防范和治理欠薪，在我国建立欠薪保障法律制度，需要完善工资优先权制度，构建统一、合理的欠薪保障基金制度，简化欠薪追索程序，强化欠薪法律责任的惩罚性，积极发挥工会组织

5、及劳动监察制度的作用。改变依靠政府牵头的“讨薪风暴”的单一模式，多层次、多渠道合力依法治理欠薪，保障劳动者合法权益，维护社会和谐稳定。关键词：劳动报酬；劳动争议；劳动监察；法律责任；欠薪保障基金StudyontheLegalSystemoftheProtectionofWagesinChinaAbstractLaborRemunerationRightisanimportantrighttosubsistenceareas.Thecurrentourcountryonthefrequentcases,parto

6、fworkerswhosewagesareunpaidchoosetojumpoffbuildingortowers,blockingtheroadandeventheimpactofenterprisesorgovernmentagenciesandotherextremewaysofaskingforsalary,causedsomesocialevents,notonlyaffectstheimageofthelocalgovernmentandenterprises,butalsoissafeandal

7、sohaveaseriousimpactonsocialjustice.Soattheendofeachmotiontype"stormofaskingforsalary"hasbecomethefocusoftheworkofthecentralandlocalgovernments.Butthegovernmentsectoraloneasa"fireman"roleisnotenough,needtoconstrainthebehaviorofenterprisesthroughtheestablishm

8、entoftheprotectionofwagesonthelegalsystem,tocurbthehighincidencetrendofwages.Butourcountrytheprotectionofwagesoninsolvencylawsystemhasmanyproblems,suchasthewageprioritysystemisnotperfect,wagepro