市政府法制办公室党组书记、主任2016年在全市政府法制工作会议上的讲话

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1、市政府法制办公室党组书记、主任2016年在全市政府法制工作会议上的讲话强化服务 积极作为为推进我市法治政府建设谱写新篇章同志们：经市政府同意，今天召开全市政府法制工作会议，主题是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及省、市委重要会议精神，总结2015年政府法制工作，安排部署2016年重点工作。稍后，赵红军副秘书长将作重要讲话，对全市政府法制工作提出要求，会后,我们要认真学习领会，切实贯彻落实实。现在，我代表市政府法法制办作政府法制工作报告告。一、2015年政府府法制工作回顾20155年，在市委、市政府的的领导和省政府法制办的指指导下，全市政

2、府法制机构构深入贯彻落实党的十八大大、十八届三中、四中、五五中全会和省、市重要会议议精神，紧紧围绕“打造造大枢纽、发展大物流、培培育大产业、建设以国际商商都为特征的国家中心城市市”的战略部署，扎实开展展“三严三实”专题教育，，持续深化“大局意识、服服务意识、责任意识、创创新意识、精品意识、协作作意识”，加强学习型、服服务型、法治型政府法制机机关建设，不断提升政府法法制工作水平，为xx都市市区建设营造了良好的法法治环境。——着力推进进依法行政，加快法治政政府建设。全市政府法制机机构立足部门职责，加强工工作改革创新，在推进依法法行政、法治政府建设上取取得新成效。

3、一是抓好学习习培训。围绕提高领导干部部法治思维和依法办事能能力，各县市区、各部门根根据要求拟定领导干部学法法计划，明确学法内容和时时限，组织专题法制讲座和和培训，领导干部学法氛围围更加浓厚。如荥阳市组织了乡镇权责清单专题培培训、科长大讲堂活动，金金水区在中国人民大学组织织了领导干部强化法治思维维培训班和国家宪法日法制制讲座进校园活动，中牟县县、新密市、中原区组织织了新安全生产法、新行政政诉讼法专题培训，市安监监局、城管局、工商局等组组织了依法行政规范执法系系列讲座，人社局举办法制制人社系列讲座，地税局举举办法治地税系列讲座等等，全市共计80余批次、、1000

4、0余人次参加了了各级各类培训。市政府法法制办分别在中国政法大学学、四川大学、兰州大学组组织了县处级领导干部、、政府法制干部和行政执法法机构骨干三个培训班，取取得了良好效果。二是做好好顶层设计。各级各部门按按照中央和省市关于加强法法治政府建设的部署，注重重顶层设计，拟定工作方方案，推进法治政府建设的的力度不断加大。市政府印印发了2015年依法行政政工作要点、依法行政考核核方案、依法行政重点事项项责任分工等指导性文件件，对全市依法行政工作的的思路、工作重点、推进措措施等提出了明确要求。各各县市区、各部门也结合本本地本单位实际，拟制了依依法行政工作计划和法制工工作

5、要点，明确了重点任任务，按照全市统一安排有有序组织实施。三是积极推推进两项改革。全市政府法法制机构积极参与行政审批批制度改革和“五单一网””改革工作，从组织培训、、梳理审核到确定发布有有关“清单”，法制机构与与有关部门密切配合，精心心组织，按照市政府规定的的时间节点，高质量完成了了各项工作任务，为全市顺顺利推进两项改革做出了了积极贡献。四是认真组织织依法行政考评。各级各部部门注重以考核促建设，在在考核中完善考核内容，创创新考核思路和方法，邀请请人大代表、政协委员全程程参与考核工作，产生了了良好的社会效果。———充分发挥地方立法引领领作用，为推进中心工作提提供

6、法制保障。一是保质保保量完成年度立法计划。完完成了《xx市轨道交通条条例》、《xx市建设工程程施工安全管理条例》、、《xx市城乡规划条例》》、《关于提请废止xx市市市区烟花爆竹安全管理条条例》和《xx市农药管理理条例》等地方性法规4件件，完成了《xx市政府信信息资源共享管理办法》》、《xx市促进大型科学学仪器设施共享管理办法》》、《xx市龙湖水域保护护管理办法》、《xx市城城市供热与用热管理办法》》、《xx市禁止燃放烟花爆竹规定》、《xx市市城市地下管线管理办法》》等政府规章6件。积极向向市人大常委会汇报争取，，把《xx市非机动车管理理办法》纳入地方立法计划

7、划，参与《河南省行政执执法条例》等省政府规章的的制定和修订工作。二是扎扎实开展政府规章清理工作作。根据市委部署，清理现现行有效的政府规章1188件，提出了立改废的意见见。拟修订的政府规章334件，拟废止的政府规章章10件，向市政府常务会会议作了汇报并获得同意。。三是科学编制地方立法计计划。深入调研，充分论证证，组织起草了《xx市市2016年度地方性法规规立法建议项目（草案）》》和《xx市2016年度度政府规章制定计划（草案案）》，提请市政府常务会会议研究。四是探索建立政政府立法基层联系点制度度。在立法工作中，坚持科科学立法、民主立法，充分分发挥政府法律咨询委

8、员会会作用，注重听取各级各部部门、基层执法单位和社会