在安全生产委员会第五次会议上讲话

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1、在安全生产委员会第五次会议上的讲话2006.12.4今年以来，自治区多次召开安全生产工作会议，分析形势，研究对策，安排工作，各地、各部门、各单位认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府的安排部署，狠抓安全生产目标责任制的落实，积极开展百日安全生产集中整治工作，基本形成了一级抓一级、层层抓落实、各部门团结协作、密切配合、齐抓共管的工作机制。通过全区上下的共同努力，全区安全生产形势总体平稳，实现了“四个下降”：1-10月，各类事故起数和死亡人数同比分别下降%和%，受伤人数和经济损失同比分别下降%%。但同时我们也必须看到，当前我区安全生产的基础还不牢固，一些地区和领域

2、还存在着安全生产责任落实不到位、监管工作不到位的现象，重特大事故仍有发生，仅10月份我区就接连发生3起特大事故，共造成37人死亡。自治区的安全生产形势仍然十分严峻。今天，我们召开安委会全体会议，主要任务是传达两个电视电话会议精神，研究分析今年以来全区安全生产形势，落实今冬明春的安全生产工作任务，切实采取有效措施，防范各类事故的发生，全面做好今年的安全生产工作，确保“三节”“两会”期间的生产安全和社会稳定，为明年安全生产工作打下良好的基础。刚才，X同志传达了华建敏国务委员10月20日9在全国生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议上的重要讲话，贞贵同志局传达了国家安监

3、总局李毅中局长11月27日在全国安全生产紧急视频会议上的讲话，植朴同志代表自治区安委会办公室通报了今年1-10月全区安全生产情况，自治区公安厅、煤炭工业管理局分别就做好道路交通安全、消防安全和煤矿安全工作发了言，希望同志们联系工作实际，认真学习领会华建敏国务委员和李毅中局长的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见一、提高认识，坚定信心，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感安全生产是当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。进一步加强安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，是践行“三个代表”重要

4、思想，立党为公、执政为民的重要内容，是实现可持续发展的重要基础。党的十六届六中全会作出的<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>，提出了“推进节约发展、清洁发展、安全发展”的要求；自治区党委七届二次全委扩大会议提出了构建和谐新疆的目标。构建和谐新疆，首先必须在生产、生活等各方面安全的环境下进行。自治区党委在贯彻<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>的实施意见中明确提出：要“9坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制、机制、法制和政策措施，坚决遏制重特大安全事故发生”。充分体现了党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府对

5、安全生产工作的高度重视。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展要坚持安全发展，和谐社会要更加关爱生命。自治区安委会各成员单位要认真学习贯彻<决定>和自治区党委七届二次全委扩大会议关于做好安全生产工作的重要论述，充分认识做好安全生产工作的重要性，切实把思想统一到十六届六中全会精神和自治区的部署上来，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感，增强做好安全生产工作的信心和决心，指导全区安全生产工作。要正确处理安全生产与经济发展的关系，尽心尽责，任劳任怨，扎实工作，做到思想认识上高度重视、制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃

6、认真，把安全生产各项要求落到实处，以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，做好全区的安全生产工作，营造安全、稳定、和谐的环境。一、落实责任，加强监管，进一步做好安全生产工作9做好安全生产工作，要治标，更要治本。安全生产的关键是要落实责任。认真分析今年发生的这些安全生产事故的原因，绝大部分事故都是责任事故，都是由于安全生产目标责任和有关措施没有落到实处造成的。政府是安全生产的监管主体，各部门要切实履行职责，做好综合指导、协调工作，认真查找安全生产中的薄弱环境，强化安全生产监督、监察，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，严格按照安全生产“一岗双责

7、”制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，把安全生产工作与业务工作一同研究、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。各部门要督促企业落实安全生产主体责任，保证安全生产投入，不断改善安全生产基础条件，自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会的广泛监督，确保安全生产各项措施落实，形成上下协调、齐抓共管、职责明确的工作体系。岁末年初安全生产工作的任务非常艰巨，特别是冬季煤炭需求旺盛，煤矿安全生产压力增大；春运即将到来，客流、车流、物流急剧增加，加之冬季雪雾天气较多，道路交通安全压力加大；冬季人员室内活动和节日庆祝聚会活动增多，消防安全和危险化学品安全以及烟花爆竹

8、安全监管任务十分繁重。工作越忙、越要绷