沧州市新华区马路市场的治理困境与对策研究

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1、分类编号：——密级：——单位代码：!QQ笪学号：122垒2互QQ2互天滓l币苊大学公共管理硕士(MPA)专业学位论文学生姓名：学号：韭塾翅1224260026研究方向：亟应征亟篮理指导教师：王贵拯实践导师：值宝忠2014年3月学位论文保密证明研究生姓名：学位级别：(硕士、博士)级别：学院：专业：毕业论文题目：保密原因：保密时间：研究生签名：导师签名：所在学院：(盖章)研究生学院：(盖章)天津师范大学硕士学位论文原创声明本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文《沧州市新华区马路市场的治理困境与对策研究》，是本人在导师指导下，在天

2、津师范大学攻读硕士学位期间独立进行研究工作所取得的成果。据本人所知，论文中除已注明部分外不包含他人已发表或撰写过的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。作者签名式氇轴日期：山f妇年岁月弘日天津师范大学硕士学位论文使用授权书《沧州市新华区马路市场的治理困境与对策研究》系本人在天津师范大学攻读硕士学位期间在导师指导下完成的硕士学位论文。本论文的研究成果归天津师范大学所有，本论文的研究内容不得以其他单位的名义发表。本人完全了解天津师范大学关于保存、使用学位论

3、文的规定，同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅，同意学校将论文加入《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》和编入《中国知识资源总库》。本人授权天津师范大学，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文，可以公布论文的全部或部分内容。本学位论文属于(请在以下相应方框内打“√“)；保密口，在年解密后适用本授权书不保密口作者签名娜日期为酗年岁月扣日导师签名：掀日期函幻年6月y日原创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，

4、论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得盘洼经范盘茔或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。论文作者签名饰日期：乃(。年6月上日研究生学位论文使用授权说明(必须装订在提交学校图书馆的印刷本)本人完全了解天津师范大学关于收集、保存、使用研究生学位论文的规定，即：·按照学校要求向图书馆提交学位论文的印刷本和电子版本；●图书馆有权保存学位论文的印刷本和电子版，并通过校园网向本校读者提供全文与阅览服务。·图书馆可以采用数字化或其它手

5、段保存论文；·因某种特殊原因需要延迟发布学位论文，按学位论文保密规定处理，保密论文在解密后遵守此规定。论文作者签名：蜘嘲翮签名：缘札日期：为∞年6月上日天津师范大学公共管理硕士(加PA)研究生学位论文中文摘要近年来，马路市场问题作为城市管理矛盾的突出代表，几度因城管的暴力执法而处于社会舆论的风口浪尖，在全国上下引起关注。然而，马路市场因为种种原因并未得到有效的治理，仍然较为严重地影响着城市的发展和社会的和谐，成为了公共管理的一大难题，也不可避免地成为了推进新型城镇化建设必须要面对的问题。本研究以沧州市新华区为例，在城市管理的

6、范畴内，通过对马路市场的根源、特点、经济关系、社会影响以及公共管理等方面的分析，探寻减少、疏导、化解这一公共管理难题的途径，为公共管理者提供科学的参考，为我国的新型城镇化建设建言献策。全文共分五个部分，先后分析了沧州市新华区马路市场的基本概况、治理马路市场的实践情况和困境，治理困境的归因、对策，最后模拟制定了沧州市新华区治理马路市场的总体方案。特点是从经济、社会、公共管理等各方面对马路市场现象进行比较全面的深入分析，并主要从经济角度为突破口，设计公共管理方案，为治理马路市场提供了一条以疏导、消化为主的治理途径。限于我国目前对

7、治理马路市场尚未出台详细的执法依据，城市管理者的自由量裁权较大，未来治理的方向性也尚不明确。同时，现实依据仅取材于沧州市新华区。这两个因素使本文的政策导向和全面性存在瑕疵。在城市中消除马路市场顽疾是新型城镇化战略必然要面对的问题，是改善城市低收入人群，缩小收入分配差距的突破口之一。解决好这个问题，必将为实现全面建成小康社会战略目标，打下良好基础。关键词：沧州市新华区马路市场占道经营治理天津师范大学公共管理硕i(MPA)研究生学位论文Abstractmrecentyears．astheoutstandingrepresenta

8、tiveofastreetmarketcitymanagementcontradictions，afewdegreesforviolentlawenforcementofficersandbeintheteethofthestormofpublicopinion，causeforconce