全面落实中央和省委城市工作会议精神推动住房城乡建设事业再上新台阶

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1、内部材料供领导参阅第2期河南省住房和城乡建设厅办公室二○一六年三月二十一日全面落实中央和省委城市工作会议精神推动住房城乡建设事业再上新台阶——省住房城乡建设厅党组书记厅长裴志扬同志在全省住房城乡建设工作会议上的报告（根据录音整理）2016年3月2日按：3月2日，全省住房城乡建设工作会议顺利召开，厅党组书记、厅长裴志扬作了题为《全面落实中央和省委城市工作会议精神推动住房城乡建设事业再上新台阶》的工作报告，该报告传达了中央和省委城市工作重要会议精神和一系列指示、批示精神，并就下一步工作进行了安排部署。现将讲话整理刊发，请认真学习并抓好贯彻落实。—1—同志们：

2、昨天刚刚闭幕的省委城市工作会议，是我省住房城乡建设系统历史上绝无仅有的一次盛会，会议规格、领导重视程度之高前所未有。省委常委、省人大党组书记、省政府所有副省长、省政协副主席等领导同志出席会议，省委各部委、省直各委、厅、局主要负责同志，各省辖市、省直管县（市）市（县）委书记、市（县）长，分管城市工作的负责同志，城乡规划、建设、管理主管部门主要负责同志，中央驻豫单位、省管企业、省管本科高等院校主要负责同志等400多人参加了会议。郭庚茂书记、谢伏瞻省长围绕贯彻落实中央城市工作会议精神，结合我省实际分别发表了重要讲话，明确了今后一个时期我省城市规划建设管理的指导

3、思想，为进一步做好城市工作指明了方向、确定了目标、明确了重点、提供了遵循，对我省推进城市工作、加快新型城镇化进程具有里程碑意义，尤其对进一步做好住房城乡建设工作更具里程碑意义。全省住房城乡建设系统广大干部职工备受鼓舞，一定要把会议精神不折不扣、原原本本地学习好、贯彻好、落实好，振奋精神、改革创新、凝神聚力、克难攻坚、抓住机遇、加强谋划、突出重点，努力把工作做得更好、更细、更实，开创各项工作新局面，为全面建成小康社会、实现中原崛起河南振兴富民强省作出更大贡献！郭庚茂书记、谢伏瞻省长的重要讲话和李克副省长的总结讲—2—话会上已经印发。下面，我就贯彻落实中央和

4、省委城市工作会议以及全国住房城乡建设工作会议精神，总结2015年及“十二五”全省住房城乡建设工作，安排部署今年重点工作，讲几点意见，供大家参考：一、2015年及“十二五”工作成绩显著过去的一年，面对错综复杂的经济形势，全省住房城乡建设系统各部门在省委、省政府的正确领导下，坚定信心，知难而进，奋勇拼搏，狠抓落实，全面完成各项目标任务，住房城乡建设事业发展取得明显成效，开创了新的局面，实现了“十二五”圆满收官。（一）精准施策，努力实现房地产市场平稳健康发展。为有效应对房地产市场下行态势，我们提请省政府在全国率先出台了促进房地产市场平稳健康发展的“豫16条”和

5、促进农民进城购房扩大住房消费的意见两个政策文件，特别是促进农民进城购房的9条措施被住房城乡建设部列入扩大住房消费的储备政策。18个省辖市和部分县（市）陆续出台了鼓励农民进城购房的具体支持措施，据统计，全省新建商品房销售中农民购房比重达到37%，大大活跃了房地产市场，如漯河市商品房销售套数和面积同比分别增长130%和99.7%，济源市房地产入库税款同比增长770%。我们加大住房公积金政策调整力度，研究出台个人住房贷款和提取管理办法，周口、驻马店、商丘、信阳等市异地贷款已开放至全—3—国范围。全省住房公积金个贷率达到76.21%，在全国排名前进了9个位次；年

6、度支出810亿元，同比增长85.4%，占全省商品住宅销售额的24.5%；结余资金342亿元，较2014年下降248亿元，住房公积金支持住房消费作用明显。在各项政策共同发力下，我省房地产市场从去年4月份开始持续回暖，并逐步向好，全年完成开发投资4819亿元，同比增长10.1%，高于全国平均水平9.1个百分点，居全国第5位、中部第1位；商品房销售面积8556万平方米，同比增长8.6%，好于全国基本面和周边省份。中央电视台、经济日报等主流媒体宣传报道了我省的经验做法。（二）多措并举，圆满完成民生工程建设任务。去年，保障房建设、农村危房改造、污水垃圾处理设施建设

7、等列入省委、省政府十大民生工程。我们举全系统之力，在发展改革、财政、国土资源、国开行等部门的支持配合下，紧盯新开工、竣工和分配入住“三率”，全年共开工建设各类保障房48.5万套，基本建成34.82万套，分别完成年度任务的101.4%和116%，完成投资1101亿元；分配公租房27.9万套，新增租赁补贴1.13万户。我们认真开展审计发现问题专项整治活动，完善保障性住房建设管理机制，提请省政府出台加强公共租赁住房管理的若干意见，启动公租房租售并举试点，探索采用政府购买棚改服务模式贷款331.5亿元，破解棚户区改造融资难题。我们大力推进农村危房改造，争取中央补

8、助资金20.7亿元，完成改造任务26.2万户，是省政府下达任—4—务的2倍多，三