企业全面预算管理体系的构建

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1、湘潭大学硕士学位论文企业全面预算管理体系的构建姓名：曾维林申请学位级别：硕士专业：会计学指导教师：周密20060501摘要随着时代的发展，企业预算管理在西方国家已得到不断地丰富与完善，很多跨国公司都以预算作为企业管理控制的工具和业绩评价的依据。我国对全面预算管理的研究和实践只是近些年才开始。虽然有不少企业推行了预算管理制度，如上海宝钢、潍坊亚星等，取得了一定的成效，但是有相当一部分企业实施效果不理想，主要原因是企业在推行全面预算管理时还存在很多问题。如何更好的发挥预算管理的作用，成为理论与实际工作者急待解决的

2、课题。本文以我国企业预算管理过程中存在的问题为切入点，构建适合我国企业的全面预算管理体系，以期对全面预算管理的理论和方法有所改进，从而更好的指导全面预算管理实践。文章首先对全面预算管理的基本概念进行阐述，扫除人们对全面预算管理认识上的误区。然后，将委托代理理论和战略管理理论引入预算管理理论基础的分析过程，论证企业预算管理的必要性。其次，从预算管理组织体系和预算管理运行体系两方面，推进我国企业预算管理的发展。预算管理组织体系在预算管理活动中起主导作用，它由两个层面组成：①企业预算管理的管理主体（预算管理组织），

3、②企业预算管理的执行主体（预算执行组织）。在预算管理组织方面，设立适合于我国企业的现代预算管理委员会；在预算执行组织方面，将财务结算中心引入到传统的责任中心。同时，根据预算管理流程，预算管理运行体系从编制体系（目标体系和方法体系）、调控体系和考评体系等三方面予以改进。构造出与信息技术、组织变革等变化相适应的现代预算管理体系，更有效的指导我国企业管理实践。最后，对我国企业目前预算管理实践中存在的问题，如：预算与企业战略脱节、预算松弛和超越预算等，提出相应的对策和建议，以期从根本上提高企业全面预算管理的效率。关键

4、词：全面预算管理；预算管理；企业战略Imanagementpracticeexistingatpresenttoenhancetheefficiencyontheenterprisecomprehensivebudgetmanagement,forexample,thebudgetisseparatedfromtheenterprisestrategy,thebudgetrelaxesandthebeyondbudget.KeyWords:ComprehensiveBudgetManagement;Budge

5、tManagement;EnterpriseStrategyIII湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件

6、和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日企业全面预算管理体系的构建第一章绪论1.1研究背景及选题意义全面预算管理是国际大企业通用的企业管理方法。它对明确企业预算经营目标、协调各部门之间的关系、控制日常经营活动、评价实际工作业绩等都有及其重要的作用。它对完善法人治理结构，建立现代企业制度，提高公司核心竞争力都具有重大意义。知识

7、经济时代的到来，增加了企业环境的不确定性。在这种不确定的环境下，企业面临越来越大的风险，客观上要求企业运用预算管理来降低企业风险，提高企业的经济效益。目前，中国已经加入世界贸易组织，中国企业要在同一起跑线上同其它发达国家企业竞争。中国企业要想在竞争中取胜，除了眼睛紧盯市场，努力发展和开拓新的市场外，还要苦练内功，加强企业内部管理，提高自身迎接市场挑战的素质，向管理要效益。早在1922年，麦金西在《预算控制》一书中，就从控制角度详细介绍了预算①管理的理论及方法，标志着企业预算管理理论的形成。20世纪30年代至7

8、0年代，企业预算管理先后受到会计理论及其他管理思想的影响，在管理理论及方法上有所充实。20世纪70年代，零基预算在西方国家的兴起，推动了预算管理的进一步发展。进入20世纪80年代后，预算管理趋于成熟和定性，在西方国家成为企业不可或缺的主要管理手段。随着企业资源计划系统的应用，形成了一种面向企业供应链的预算管理。20世纪90年代，企业经营环境的改变和竞争性的增强，使得预算管理缺乏适应性、费时耗力等诸多