新农村要建设好更要管理好2]

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1、巩固新农村建设成果发挥长效管理机制统筹城乡发展，建设社会主义新农村是中央加强“三农”工作的重要战略部署，是破解“三农”问题的重要举措，是新形势下做好“三农”工作的总要求和总抓手，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要环节，是全面建设小康社会的关键所在。一、总体情况2006年以来，我县先后有594个村点列入新农村建设，涉及农户29859户、144771人。经过三年整治建设，农村人居环境明显改善，农村经济结构不断优化，优势特色产业不断发展，农民收入水平不断提高，农村社会事业不断进步。村庄变美了，环境变优了，住整洁房、走平坦路、用自来水，上

2、水冲厕在广大的新农村得以实现，太阳能热水器、宽带网络也得到越来越多农民的喜爱和使用，涌现出一批太阳能热水器村，试点村农民享受到城里人才有的生活环境。同时，通过新农村建设，农民群众的精神面貌也发生了明显的转变，自觉摒弃一些陈旧观念以及不好的生活习惯，讲文明，讲卫生，追求科学健康的生活方式。赢得了农民群众的衷心拥护和社会各界的普遍赞誉。二、存在问题可以说，我县的新农村建设从2006年试点至今，正在实现从试点探索到总结提高的转变，新农村建设也由单纯建设新农村到既要建设好新农村，又要管理好新农村，从而进一步巩固扩大新农村建设成果。通过本次对新农村建设村

3、点的长效管理情况调研发现，有的新农村建设点，包括2006年、2007年的新农村建设点，环境卫生都特别整洁，不存在垃圾乱丢乱倒的现象，长效管理效果很好；有的新农村建设点，既便是去年的新农村建设点，仍然存在乱倒乱扔的现象，脏乱差现象反弹，有的公共设施被人为破坏，新农村建设成果没有得到很好巩固。究其原因主要有三个：一是有没有发展特色产业，农民收入高低；二是村民综合素质如何；三是村民理事会是不是仍在发挥作用，长效管理机制是不是建立和完善。新农村的后续管理关系到农民群众建设新农村积极性，更关系到新农村建设扎实深入推进的问题。根据平时了解以及本次下乡专题调

4、研掌握的情况，我认为在建设好新农村的同时，更要加强对新农村的完善管理，让新农村建设成果长久保持下去、发展下去。三、几点建议（一）大力发展农村经济，为新农村提供坚实的经济基础强有力的经济基础是推进新农村建设和确保建设成果得到巩固的关键。要进一步加快农村经济发展，发展有特色的“一村一品”，帮助农民增收致富，让农民的口袋真正鼓起来，让村级集体真正壮大起来，为新农村建设提供永续动力。1、优化农业产业结构，为农民增收提供产业支撑。一要大力推进农业结构调整。各地要因地制宜，在确保粮食安全的基础上，调整农业结构，努力形成具有区域竞争优势的“一村一品”生产格局

5、。二要大力发展农业优势产业。从本地农业资源优势的实际出发，大力发展优质米、油料、特种水产、畜禽、藠头、花卉苗木、大棚蔬菜等优势产业。要提高农产品的质量和竞争力，建立健全市场准入制度，创建一批有本地特色和比较优势的无公害农产品示范基地。三要大力推进农业产业化经营。我县农业产业化龙头企业建设已经有了一定的基础，要充分发挥他们的优势，延长农业产业化链条，增加农业效益。继续推广和完善“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，健全企业和农民的利益联结机制。四要发展规模农业产业。规范农村土地流转秩序，逐步发展适度规模农业产业基地，让土地向能人集中、向经营大

6、户集中，形成集约化生产。五要搞好综合示范区建设。切实搞好2—3个“现代产业、新型村镇、优良生态、文明风尚、民主管理”的现代农业和新农村建设的综合示范区，使之真正成为展示我县现代农业和新农村建设的重要平台，成为带动面上发展的示范基地。2、大力发展农村二三产业，拓宽农民增收渠道。要着力发展二、三产业，培育新的经济增长点，拉动农民增收。一要积极出台旨在提高农民自主创新能力的文件措施，建立和完善鼓励农民自己创业的激励机制，引导农民走好第一产业向二三产业转移的路子以及走好优秀人才返乡回流的路子。动员和吸引有能力、有技术、有实力的在外打工人才在乡创业。同时

7、，建立鼓励大学生回乡参与新农村建设的机制，使农村经济发展与人才和技术牢牢捆在一起，形成人才输出与回流的共振效应，为建设社会主义新农村提供强大的智力支持。二要充分发挥农民专业合作组织的桥梁和纽带作用，搞活农产品流通。三要着力营造“科学发展、和谐创业”的发展环境，帮助农民解决生产经营中的困难和问题，维护市场经济秩序，促进公平竞争。四要立足近郊区位，依托溪霞水库、象山森林公园等大力发展农家乐休闲业。（二）建立健全管理制度，使新农村建设工作规范化新农村的管理，也要借鉴城市的做法实行社区化管理，建立健全各项管理规章制度，使村庄管理工作规范化、法制化。1、

8、加强基层党组织建设。积极围绕提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，注意把那些有改革创新精神的优秀党员及时地补充到基层党组织，采取有效方式加快培养和发