提升城市发展质量决定

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1、【法规名称】 中共深圳市委、深圳市人民政府关于提升城市发展质量的决定【颁布部门】 深圳市政府【发文字号】 深发[2011]8号【颁布时间】 2011-03-25【实施时间】 2011-03-25【效力属性】 有效【法规编号】 553773  什么是编号？【正　　文】中共深圳市委、深圳市人民政府关于提升城市发展质量的决定　　　　　　　　中共深圳市委、深圳市人民政府关于提升城市发展质量的决定　　（深发〔2011〕8号　2011年3月25日）【法规名称】 中共深圳市委、深圳市人民政府关于提升城市发展质

2、量的决定【颁布部门】 深圳市政府【发文字号】 深发[2011]8号【颁布时间】 2011-03-25【实施时间】 2011-03-25【效力属性】 有效【法规编号】 553773  什么是编号？【正　　文】中共深圳市委、深圳市人民政府关于提升城市发展质量的决定　　　　　　　　中共深圳市委、深圳市人民政府关于提升城市发展质量的决定　　（深发〔2011〕8号　2011年3月25日）　　　　为深入实践科学发展观，全面贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话精神、省委关于加快转

3、型升级建设幸福广东的发展战略和市第五次党代会决策部署，积极转变城市发展模式，提升城市发展质量，加快现代化国际化先进城市建设，特作如下决定。　　　　一、提升城市发展质量是新时期深圳经济特区的重大使命　　　　（一）提升城市发展质量是科学发展的重要内容。城市发展与经济发展、社会发展、文化发展是一个不可分割的有机统一体，提升城市发展质量对于提升经济发展、社会发展、文化发展的质量，具有十分重要的意义，是科学发展的重要内容。提升城市发展质量不仅体现在城市形态、城市功能、城市环境的优化，也体现在城市品位、城市

4、文明、城市管治与服务水平和城市竞争力的提升。必须深刻把握城市发展的丰富内涵，把提升城市发展质量摆在与提升经济发展、社会发展、文化发展水平同等重要的位置。　　　　（二）提升城市发展质量是推动发展方式转变、创造深圳质量的根本要求。加快转变发展方式、创造深圳质量是特区新时期推动科学发展的战略目标与核心路径。30年来，深圳创造了世界工业化、现代化和城市化发展史上的奇迹，走出了一条具有深圳特色的城市发展之路。但总的来说，城市化相对滞后于工业化，城市发展方式粗放，不能完全适应人的全面发展和经济、社会、文化转

5、型发展的需要，迫切要求深圳更加重视城市发展，大力提升城市发展质量，以城市发展引领和推动各项事业发展，实现经济、社会、文化和城市的全面、协调、可持续发展，创造具有鲜明科学发展内涵的深圳质量。　　　　（三）提升城市发展质量是加快建设现代化国际化先进城市的重要抓手。加快建设现代化国际化先进城市是深圳城市发展的长远战略目标。与这一目标的要求相比，当前深圳城市发展还存在不小的差距和问题，集中体现为发展质量不够高，具体表现为空间资源不足、城市二元结构明显、综合服务功能不够强、城市品位和内涵不够高、城市管理不

6、够精细、违法建筑和土地历史遗留问题较多、国际影响力和竞争力有待提高等。这就要求深圳以国际先进城市为标杆，着力破解发展难题和瓶颈制约，全面提升城市发展质量，推动现代化国际化先进城市建设迈上新台阶。　　　　二、转变城市发展方式　　　　（四）基本理念。　　　　1．以人为本，坚持城市发展的一切活动以满足人的需要、方便人的生活、维护人的尊严为根本宗旨，始终把让人的生活更美好作为城市发展的出发点和落脚点。　　　　2．绿色低碳，树立绿色价值观和生态政绩观，坚持低碳发展方向，以环境容量为约束，科学引导发展布局，

7、推进节能减排，保护生态环境，实现人与城市、自然的和谐统一。　　　　3．集约发展，科学配置、高效利用城市空间，促进优质要素资源集聚，提高单位面积的经济效益和社会效益，推动城市发展从外延扩张向内涵增长转变，建设紧凑型城市。　　　　4．彰显特色，找准城市形象定位，强化城市风格，突出城市特色，建设独具魅力的多元化、现代化、国际化滨海城市。　　　　5．打造精品，高起点规划、高水平设计、精细化管理，打造一个形象精致、内涵丰富、品位高雅的城市。　　　　（五）主要思路。　　　　1．从注重新区开发向新区开发与城市

8、更新并重转变。在高水平推进前海、光明、龙华、坪山、东部滨海等新区开发建设的同时，全面推进城市更新，加大城中村、旧工业区、旧商业区和旧住宅区改造力度，盘活存量资源，焕发旧区活力。　　　　2．从注重形态构建向形态构建与功能强化并重转变。在科学优化城市布局，有效整合空间资源，推动形成组团式城市结构的同时，着力完善城市基础设施，提高公共配套服务能力，强化空间的有机联系，着力增强城市综合服务功能。　　　　3．从注重环境营造向环境营造与品质提升并重转变。在加强环境保护与综合治理，切实改善人居环境，大力推进生