城市公安优化警力资源配置及管理研究——以杭州市公安部门为例

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1、分类号：密级：UDC：学号：416424211119南昌大学专业学位研究生学位论文城市公安优化警力资源配置及管理研究——以杭州市公安部门为例AResearchConcerningthePoliceResourcesAllocationinurban----acasestudyinHangzhou赵忠培养单位（院、系）：南昌大学公共管理学院指导教师姓名、职称：刘桂莉教授专业学位种类：公共管理论文答辩日期：2014年5月25日答辩委员会主席：姚林香评阅人：2014年5月万方数据一、学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加

2、以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南昌大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名（手写）：签字日期：年月日二、学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解南昌大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权南昌大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权北京万方数据股份有限公司和中国学术期刊（

3、光盘版）电子杂志社将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》和《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》中全文发表，并通过网络向社会公众提供信息服务，同意按“章程”规定享受相关权益。学位论文作者签名（手写）：导师签名（手写）：签字日期：年月日签字日期：年月日论文题目姓名学号论文级别博士□硕士□院/系/所专业联系电话E_mail通信地址(邮编)：备注：□公开□保密（向校学位办申请获批准为“保密”，年月后公开）万方数据摘要摘要警力就是警察集合体的战斗力。随着我国社会转型及经济的迅速发展，关系到民生问题的社会矛盾突出，社会治安状况日趋严峻，需要相应的警力维持社会治安。受各种因素制约，公安机关在新警录入

4、方面的决定权有限，在短期内大量增加警力不太现实，公安部门普遍面临着警力不足，管理不力等问题。所以，科学地配置警力，有效整合现有的警力资源，不断挖掘现有的警力潜力，成为解决警力不足问题的有效举措和必然的选择。本研究以杭州公安机关的警力配置情况为例，通过对基层公安机关的调研，找出其实际运作当中存在的问题，比如警力资源管理存在不足，警力配置较低，组织结构不合理，运行模式不规范，运行效能不高等问题。警力配置合理与否的问题，直接影响到公安系统各方面工作的顺利进行，从而又会影响全社会的经济发展，人民生活稳定安康等方面问题。因此，公安机关警力资源配置体制的改革与优化势在必行。本研究试图运用现代化管理理念，

5、结合杭州市公安机关的警力配置的实证分析，提出了建设性的对策与建议：坚持科技强警，加强警力的教育培训，健全警力考核机制，明确警察职能定位，创新警务工作模式，推进警力资源重组，改善警察队伍结构等方面的改革与创新。改进警力资源的配置方式，优化警力资源的配置使用。关键词：杭州；城市公安；警力资源；配置及管理I万方数据AbstractABSTRACTPoliceforcereferstothefightingcapacityofthepolicecollection.WithChinesesocialtransformationandrapideconomicdevelopment,socialcon

6、tradictionconcerningthelivelihoodissuesofpeoplebecomesmoreobvious,andsocialpublicsecuritysituationisbecomingseriousincreasingly,therefore,enoughpoliceforceisneededtomaintainsocialpublicsecurity.Confinedbyallsortsoffactors,thepublicsecurityorganshavelimiteddecisionpoweronnewpoliceforce'srecruitment,

7、anditisunrealistictoincreasepoliceforceinashortperiodoftime,hence,thepublicsecurityorgansareuniversallyfacedwithsuchissuesasinsufficientpoliceforceandineffectivemanagement.Therefore,scientificallyallocating