中央经济工作会议关于房地产政策的分析

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1、专题报告中央经济工作会议2011年12月关于房地产政策的分析执笔人：上海易居房地产研究院杨红旭苏艳张淳义电话：021-60868892上海易居房地产研究院专题报告中央经济工作会议关于房地产政策的分析一、2008-2010年中央经济工作会议回顾中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它除了总结一年来的经济工作成绩以外，最主要是制定宏观经济发展规划，部署明年的经济工作。表12008年-2010年中央经济工作会议回顾时间政策概览2009年经济工作重点：保增长促发展。必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济

2、工作的首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径，同时实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2008年房地产方针：要保持房地产市场稳定健康发展。要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产支柱产业作用结合起来，增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担，发挥房地产在扩大内需中的积极作用。2010年经济工作重点：调结构促消费。保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2009年房地产方针：要增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。并

3、加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。2011年经济工作重点：稳定物价。要把稳定价格总水平放在更加突出2010年的位臵，并实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。2联系地址：上海市广延路383号文武大楼五楼邮编：200072电话：021-60868890传真：021-60868811上海易居房地产研究院专题报告时间政策概览房地产方针：要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群

4、众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。二、经济形势分析1、经济增长相对稳定温和2008年受金融危机影响，国内经济快速下滑，2009年一季度经济增速跌至6.1%。但后在国家保增长的政策刺激下，经济增速逐步回升，2010年一季度达到11.9%。而2011年前三季度，我国经济增速小幅下滑，但仍保持平稳较快增长，同比增长9.4%，增速相对稳定，预计今年全年仍将保持9%以上的相对稳定和温和的增长态势。图12008年以来GDP季度增速走势13.0%12.0%11.0%10.0%9.0%8.0%7.

5、0%6.0%5.0%一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度2008年2009年2010年2011年数据来源：国家统计局2、通货膨胀势头得到遏制3联系地址：上海市广延路383号文武大楼五楼邮编：200072电话：021-60868890传真：021-60868811上海易居房地产研究院专题报告2008年受长期贸易顺差和货币投放量较多等多重因素的影响，最终导致了近十年来最为严重通货膨胀，2008年2月份，CPI冲至8.7%，成为近十年来的峰值。随后受国内系列紧缩性货币政

6、策效果显现和金融危机的制约，CPI快速回落，2009年2月跌至-1.6%。后在货币供给过剩等因素的影响下，CPI从2009年10月逐步上升。进入2011年以来，居民消费价格指数持续高企，通胀率持续在6%左右的高位运行，7月份更是创下了近三年的新高。11月份，全国居民消费价格（CPI）总水平同比上涨4.2%，比10月份回落了1.3个百分点，居民消费价格指数上涨的势头已经得到遏制，并呈下降趋势。图22008年以来CPI增速走势9%7%5%3%1%-1%-3%数据来源：国家统计局3、国房景气指数继续下行2008年国房景气指

7、数下行速度相对较快，在2008年10月份就冲破100，进入不景气区间，反映出当时房地产行业全面进入相对艰难时期。国房景气指数后在国家救市政策的刺激下全面攀升，2010年3月达到105.89。随着国家房地产调控政策的实施，国房景气指数开始缓慢回落。今年11月份，全国房地产开发景气指数为99.87，年内首次跌至100点以下的不景气区间。我们认为，目前国房景气指数尚未完成筑底，在中央坚持房地产调控政策不放松的形势下，未来国房景气指数仍将继续处于下行通道。4联系地址：上海市广延路383号文武大楼五楼邮编：200072电话：0

8、21-60868890传真：021-60868811上海易居房地产研究院专题报告图32008年以来国房景气指数走势106104102100989694数据来源：国家统计局4、70个大中城市房屋销售价格指数平缓下行从2008年11月开始，全国70个大中城市房价同比呈现下跌，趋势维持至2009年4月，共持续半年。之后房价开始回升，自2010年4月份