条款解释与总结

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1、第一章总则1.0.1为加强工程建设施工企业（以下简称“施工企业”）的质量管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进施工企业提高质量管理水平,制定本规范。1.0.2本规范适用于施工企业的质量管理活动。1.0.3本规范是施工企业质量管理的标准，也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。1.0.4施工企业的质量管理活动，除执行本规范外，还应执行国家现行有关标准规范的规定1.0.1条：目的；1.0.2条：适用范围；1.0.3条：作用；1.0.4条：与国家现行有关标准规范的关系。第二章术语2.0.1质量管理活动qualitymanagementacti

2、on为完成质量管理要求而实施的行动。2.0.2质量管理制度qualitymanagementstatute按某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。2.0.3质量信息qualityinformation反映施工质量和质量活动过程的记录。2.0.4质量管理创新qualitymanagementinnovation在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量理制度、活动、方法的

3、革新。2.0.5施工质量检查qualityinspection施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。第三章质量管理基本要求3.4质量管理体系的实施和改进质量管理体系的适宜性是指质量管理体系能持续满足内外部环境变化需要的能力。质量管理体系有效性是指通过完成质量管理体系所需要的过程（或活动）而达到质量方针、目标等要求的程度。施工企业可以通过发放调查表、召开研讨会、检查与审核等多种方式评审与改进质量管理体系的适宜性和有效性。第四章组织机构和职责4.1一般规定4.1.1施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应的职责和权限并

4、形成文件。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。施工企业在进行质量管理体系组织结构设置时应遵循集权与分权的统一、专业分工与协作的统一、管理层次与管理跨度的统一、管理职责和权力的统一、运行效率与运行成本的统一等原则。常用的组织结构形式有直线式、职能式和矩阵式等。根据组织结构模式，施工企业绘制出本企业的组织机构图，并按组织机构图中所确定的部门及岗位，分层次配备质量管理人员，明确其职责和权限。线性组织结构、职能式组织结构、矩阵式组织结构4.2组织机构管理层次就是在职权等级链上所设置的管理职位的级数，管理跨度是管理人员直接

5、指挥、监督其下属的人数。在最低层操作人员一定的情况下，管理的跨度越大，管理层次越少。反之，管理跨度越小，管理层次越多。第五章人力资源管理5.1一般规定5.1.1施工企业应建立并实施人力资源管理制度。施工企业的人力资源管理应满足质量管理需要。施工企业建立的人力资源管理制度应覆盖以下内容：1)人力资源规划的编制;2)员工招聘及录用;3)员工培训;4)薪酬体系;5)绩效考核;6)员工职业生涯管理等。5.1.2施工企业应根据质量管理长远目标制定人力资源发展规划。人力资源发展规划是企业战略重要组成部分。施工企业最高管理者应从企业战略对人力资源需求及员工职

6、业生涯规划两个不同角度，制定与企业质量管理长远目标相适应的人力资源发展规划。施工企业人力资源发展规划按层次可分为战略层面的人力资源总体规划和战术层面的各项业务计划；按期限长短可分为长期规划（五年以上）、中期规划（（1-5年）和短期工作计划（一年以内）。5.2人力资源配置5.2.1施工企业应以文件的形式确定与质量管理岗位相适应的任职条件，包括：１专业技能；２所接受的培训及所取得的岗位资格；３能力；４工作经历。施工企业应从专业技能、所接受的培训及所取得的岗位资格、能力、工作经历四个方面确定与质量管理岗位相适应的任职条件。施工企业可通过岗位说明、职位

7、描述书等形式明确各岗位任职条件。5.2人力资源配置5.2.2施工企业应按照岗位任职条件配置相应的人员。项目经理、施工质量检查人员、特种作业人员等应按照国家法律、法规的要求持证上岗。施工企业应按岗位分析和岗位设计时所确定的各岗位的任职条件，采用内外部招聘、岗位轮换、职系调整、培训等措施配置人力资源，以满足质量管理对人力资源配置的需要。《建设工程质量管理条例》中要求“施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业”。施工企业按国家法律、法规的要求需持证上岗的岗位主要包括：1）项目经理须持一级

8、、二级建造师注册证书；2）施工质量检查人员、安全检查人员等须持证上岗；3）特种作业人员上岗前必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育。培训后经考核合