xx市审计局聘请社会中介机构参与政府投资建设项目审计管理办法

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1、xx市审计局聘请社会中介机构参与政府投资建设项目审计管理办法（试行）第一条  为规范政府投资建设项目管理，保证审计质量，防范审计风险，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计准则》和《xx市人民政府关于印发xx市政府投资建设项目审计监督暂行办法的通知》（x政〔2010〕56号）及其他有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法所称的社会中介机构是指依据《中华人民共和国注册会计师法》或《工程造价咨询单位管理办法》依法设立、合法存续，并取得工程造价咨询单位资质证书的社会中介机构。第三条 参与政府投资建设项目审计的社会中介机构

2、应当同时具备以下条件：（一）具有省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质证书。（二）执业三年（含三年）以上，内部控制制度健全，近三年内没有违规违法行为。第四条 市审计局通过政府采购方式，原则上选择5至10家社会中介机构作为协审单位，签订协审合同，聘期一般为两年。第五条 当审计任务重、中标的社会中介机构无法满足具体项目审计需要时，经市政府同意，市审计局可通过政府采购方式，另行确定符合条件的其他社会中介机构。第六条市审计局每年根据审计任务，从中标的社会中介机构中通过随机抽取方式确定社会中介机构，由市审计局与其签订项目委托协

3、议。委托协议应明确以下内容：（一）审计目标、内容和职责范围；（二）工作时限和要求；（三）权利和义务；4（四）廉洁、回避和保密承诺；（五）违约责任；（六）其他应当约定的事项。第七条社会中介机构参与政府投资建设项目审计，必须按照《中华人民共和国国家审计准则》和《xx市政府投资建设项目审计监督暂行办法》及国家有关法律法规的要求进行审计，并对出具的项目协审报告的真实性、合法性负责。第八条  社会中介机构在接受审计任务时，应按要求配齐相关专业技术人员，并将参审人员名单报送市审计局。未经市审计局同意，社会中介机构不得随意变更参审人员。如发现社会中介机构所派人员不符

4、合审计要求的，市审计局有权要求社会中介机构及时调换。第九条 社会中介机构须直接从市审计局接收审计资料。在项目审计过程中，若确需建设单位增补其他资料的，由市审计局向建设单位调取相关资料后，转交给社会中介机构。社会中介机构自接到市审计局项目协审资料5个工作日内，将审计实施方案报送市固定资产投资审计中心（以下简称投资审计中心）备案。实施方案内容应当包括：审计目标，审计范围、审计内容与重点，审计起止时间，审计组织措施与人员分工，违约责任等。第十条 社会中介机构实施现场实地踏勘、工程量测量、工程价款核对及有关事项协调时，由市审计局负责组织实施，并做好书面记录。第

5、十一条社会中介机构在协审过程中发现重大违规线索和问题，3日内向市审计局报告。审计过程中，社会中介机构及其人员不得单独与工程建设单位、施工单位进行与审计事项有关的业务接触。第十二条  社会中介机构应在合同约定期限内完成审计任务。若需延长审计期限的，社会中介机构应当提前7个工作日向市审计局提出书面申请，市审计局研究后给予4书面答复。否则,每迟延1天，扣应付审计费的1%；以此类推，扣完为止。累计两次不能按时完成协审工作任务的，市审计局不予安排新的审计项目。第十三条　社会中介机构在合同约定期限内，应向市审计局提供建设单位、施工单位和社会中介机构三方认可的协审报

6、告。第十四条社会中介机构有下列情形之一的，市审计局将取消其协审资格，其缴纳的质量保证金不予退还，三年内不得在市审计局承接相关审计项目：1.提供的协审报告在一个年度内有两次误差率在3%以上或者一年内有一次误差率在5%以上的；2.重大违纪违规问题应当报告而未报告的；3.将审计项目转包或分包给其他单位或个人的；4.在一个年度内累计两次不服从市审计局审计项目安排的。第十五条 市审计局应当加强对社会中介机构的管理、监督和考核。第十六条  社会中介机构有下列情况之一的，应当提出回避：1．参与被审计单位的基本建设概（预）算、标底编制、工程决算的项目；2．参与被审计单

7、位组织的初审项目；3．与被审计单位负责人或者有关主管人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的；4.与被审计单位或者审计事项有经济利益关系的；5.与被审计单位、审计事项、被审计单位负责人或者有关主管人员有其他利害关系，可能影响审计工作开展的。第十七条 社会中介机构若有弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权造成审计结果严重失实以及发生其他重大过失、违约等情况的，将不再支付审计费用，取消其协审资格。情节严重、涉嫌犯罪的，移送司法部门进行处理。第十八条审计费用按照合同约定进行结算。4第十九条本办法由亳州市审计局负责解释。第二十条 本办法自发布之日起

8、实施。4